政府绩效管理中的利益冲突与协调研究

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目前,建立绩效型的政府已然成为当今世界政府行政改革的一种趋势,政府绩效问题日益引起各国家的普遍重视。改革开放后,我国公共组织绩效管理也走上了实践的舞台。但是与发达国家相比,我国绩效管理无论在理论上还是在实践上都还很不成熟。最突出的问题之一表现在我国对实施政府绩效管理过程中所产生的利益冲突缺乏一定程度的利益协调,其结果就必然影响到绩效管理的实施效果。因此本文认为,基于政府绩效管理的背景,产生利益冲突的基本原因在于原有制度安排的不合理,要解决这种利益冲突就需要建立起一套与绩效管理相匹配的一系列配套制度,在制度的保障下实现利益协调并最终促使绩效管理的顺利开展。本文共分五个部分。第一部分,绪论。主要介绍本文的选题背景、意义以及国内外文献研究现状。第二部分,政府绩效管理中的利益冲突。在分析政府绩效管理中利益分析的相关理论的基础上概述了政府绩效管理与利益冲突的内涵以及政府绩效管理中利益冲突的具体表现及其利益冲突的存在给政府绩效管理带来的困境。第三部分,政府绩效管理中利益冲突的重要成因——制度障碍分析。从制度与利益的关系出发分析了政府绩效管理中利益冲突的原因以及具体的制度障碍。第四部分,政府绩效管理中利益协调的制度安排。从制度的角度上提出了具体的制度安排,进而协调政府绩效管理中的利益冲突从而达到协调利益的目的并最终促使政府绩效的提升。第五部分为本论文的结论及对今后研究的展望。本文从制度分析与利益分析的角度研究绩效管理中存在的利益冲突与协调问题,对我国实施绩效管理的理论和实践具有十分重要的意义。从理论上可以丰富绩效管理的理论,从实践上有助于在我国通过制度安排来确保政府绩效管理的实施,从而提高我国政府行政效率,建立廉洁、高效的政府管理模式。
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