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为实现2016年3月17日正式颁布的“十三五”规划纲要中提出的“到2020年每万人发明专利拥有量提高至12件,研究与试验发展(R&D)经费投入强度增长至2.5%,科技进步贡献率达到60%”的目标,对我国的科技研发情况做出研究是有重大意义。但是,当前我国R&D经费投入还严重不足。尤其是在企业R&D经费投入强度与发达国家比还存在巨大差距的情况下。如何推动企业加大R&D投入,实现提高科技进步在经济发展中的贡献率以及增加发明专利拥有量的目标是各国政府和理论界关注的焦点。2017年我国高技术企业的研发投入总金额达到9000亿元,占到企业研发经费投入将近70%的份额。因此研究国家给与高技术企业政策优势对企业技术创新具有重要意义。本文利用国家高新技术产业认定政策信息,选取2005到2016期间被国家认证为高技术企业的上市公司,采用面板固定效应模型和PSM-DID模型研究国家高技术企业政策认证政策对企业技术创新影响效果。研究发现高新技术企业政策认定对企业专利申请总量和发明专利量具有有促进作用。企业在被认证为高新技术企业的时候专家可能会考虑到企业之前的研发情况和之后的研发情况,而这种情况可能会影响实验的结果。本文在自变量中引入政策前一期专利申请数与政策后一期专利申请数,结果仍然发现高新技术企业认证政策对企业技术创新有促进作用。同时本文利用DID模型控制了政策的时序效应,用匹配的方法解决了控制组与对照分配的随机性问题控制了自变量的平衡性,同样证明上述结论。进一步本文检验了高新技术企业政策评定对企业研发投入的影响机制,发现高新技术企业评定政策通过长期贷款,税收返还,政府财政补贴机制影响企业创新。