云南省公安消防部队士兵职业技能鉴定工作研究

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推行士兵职业技能鉴定制度,是中央军委加强部队建设的一项重大战略部署。公安消防部队在现代化建设和维护社会稳定、保障人民生命财产安全中发挥着越来越重要的作用。随着消防职业技能鉴定工作稳步推进,社会消防工作的基本功能更加稳固,消防职业资格证书制度从各方面获得认可。公安消防部队组织实施士兵职业技能鉴定工作,顺应了军队改革和发展的需要,是消防部队建立战斗员、指挥员职业资格制度,优化部队教育培训体系,提高职业化、专业化水平的必经之路。然而,公安消防部队士兵职业技能鉴定工作起步较晚,相对滞后于军队其他专业和早期形成的消防行业特有工种职业技能鉴定,在政策法规的支持、鉴定机构的建设、组织实施的过程、管理体系的质量保证、技术手段的支撑等方面仍有待加强。本文以云南省公安消防部队士兵职业技能鉴定工作为研究对象,首先对职业技能鉴定的相关理论加以研究,对国内外职业技能鉴定工作和职业资格证书制度进行理论阐述,提出有关职业技能鉴定研究的展望,奠定研究问题的基础。接着,明确概念的界定和理论基础,对云南省公安消防总队士兵职业技能鉴定工作的相关法律依据、组织机构、印章管理、鉴定站建设、资格证书申领、工作程序、考核方式等管理体系内容进行研究,总结出特点。再接着,针对云南省公安消防总队士兵职业技能鉴定工作中存在的优点和不足、面临的机遇和挑战,通过对比鉴定工作开展前后的不同,并和全国其他消防总队的工作情况加以比较分析,搭建出战略矩阵。最后,从强化组织体系建设、完善制度体系建设、充实内容体系建设和推进技术体系建设4个方面提出解决问题和完善工作的相关建议。本文通过数据统计分析和调查研究,并根据作者从事士兵职业技能鉴定第一线工作的经历与思考,得出云南省公安消防部队士兵职业技能鉴定工作存在人员难以集中培训、鉴定站建设有待加强、师资力量和考评员队伍有待壮大、考试考评有待改进、部门协同配合有待加强等方面的困难和问题,探索出了加强工作质量的方法和措施,为云南省公安消防总队决策和开展士兵职业技能鉴定工作提供参考意见。
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