天津市食品安全监管问题研究

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改革开放近40年来,百姓的生活质量有了显著提高,对食品的需求也不断增长,从开始的吃得饱,到吃得好,再到吃得健康,面对种类繁多,供应充足的食品,百姓开始更加关注食品的营养与卫生安全。但近年来频发的食品安全事件,说明在信息不对称的前提下,一些不法商贩突破了道德底线,受利益的驱使,不顾百姓的健康与生命安全铤而走险,出现了“市场失灵”的情况,同时,也说明了我国食品安全面临着前所未有的严峻形势,食品安全监管工作存在严重漏洞和不足,导致政府监管机构处于控制失灵的尴尬境地,出现了“政府失灵”。为加强食品安全的治理,维护消费者的合法权益,确保消费者的生命安全与身体健康,我国政府近年来不断加强食品安全监管力度。颁布并实施了一系列食品安全监管法律法规,但是大部分法条对食品安全监管的规定过于概括,缺少各环节具有特殊性的监管标准与操作细则,从而存在许多没有监管依据的真空地带,加上我国现行食品安全国家标准要求较低、检验检测项目受限、监管队伍紧缺、社会参与监管的程度不高等种种原因,使得我国食品安全监管的形式还是相当严峻的。本文正是针对监管弊端与缺陷的存在,在总结归纳国内外先进监管经验与理论基础上,以天津市具体的食品安全监管工作开展情况为例,总结食品安全监管的影响因素,对现阶段我国食品安全监管进行了思考与研究,从法律法规的实际应用、监管力量、食品安全标准、检验检测能力等四方面,分析天津市食品安全监管面临的困境,并且以小见大,立足于我国国情,为提高食品安全监管效能提出相关的优化建议和合理举措,以期能够为政策制定者或基层监管者在微观层面提供一些实际参考。
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