毒品犯罪诱惑侦查是侦查人员亲自或者指使相关人员,人为地为潜在犯罪分子提供实施毒品犯罪提供条件或机会,促使其实施毒品犯罪,从而在自己的掌控之下顺利搜集犯罪证据的过程。在实践中,诱惑侦查的发起者自觉或者不自觉地会超越法律和道德的底线适用诱惑侦查制度,侵犯公民的自由和民主权利,给审查起诉带来了许多难题:第一,毒品犯罪诱惑侦查缺乏统一的法律依据,这体现在一是规定本制度的规定法律位阶不高,二是都为概括性的模糊概述,没有明确的实践指引性;同时,适用的案件范围不明确,什么类型和罪名的毒品犯罪案件可以适用诱惑侦查制度不明确;第二,适用程序缺乏明确规范,获取的证据如何在审查起诉时运用没有可借鉴的规定;第三,对滥用诱惑侦查措施的现象缺乏监督,由谁监督、如何监督,并没有确定性的指引;当违法诱惑侦查发生时,如何采取权利救济措施也无法获知等。针对以上问题,首先,要从程序法和实体法两个方面确定毒品犯罪诱惑侦查合法地位和案件适用范围,在刑事诉讼程序上确定诱惑侦查的确定的、合法的地位,用司法解释等实体性的规则规范诱惑侦查的具体适用原则、方式、范围等事项;其次,要规范适用程序和所获证据的运用;最后,要加强审查监督,不能将诱惑侦查置于侦查机关内部程序的层面,防止出现法律的真空地带;设立违法诱惑侦查的权利救济机制,保障公民的基本人权,追究违法诱惑侦查的侦查机关、侦查人员的法律和工作纪律方面的责任,从源头上遏制违法诱惑侦查的行为。