随着我国城镇化的快速推进,各地小城市的经济发展与城市建设取得了瞩目的成绩。但与此同时,也对当地的水环境造成了一定程度的破坏。控制性详细规划作为我国重要的法定规划,是指导与管控城市开发建设最直接的依据。由于现行控规指标体系过度关注于土地开发强度的控制和配套设施的建设,未能以指标量化的形式对城市的水生态与水循环进行有效的保护。特别是位于黄土高原腹地的陇东川道型小城市,由于落后的经济水平、脆弱的生态环境、狭长的城市形态以及广泛分布的湿陷性黄土等诸多条件的限制,导致城市的低影响开发建设进展缓慢。因此亟需构建适用于陇东川道型小城市的低影响开发控规指标体系,为其城市更加全面、合理的开发建设提供指导依据。首先,本文在梳理低影响开发、控制性详细规划及其指标体系相关文献的基础上,通过对陇东川道型小城市水环境现状、城市开发现状、低影响开发现状以及现行控规指标体系进行分析,归纳出陇东川道型小城市现行控规指标体系在指导低影响开发建设方面存在重视程度不够、指标控制缺失等不足。其次,从建设模式、控制目标以及管控方式三个方面对陇东川道型小城市低影响开发建设的控制要素进行探索,通过“自上而下”和“自下而上”相结合的方法筛选出适于当地的低影响开发控制指标,并在现行控规指标体系的基础上进行融合与衔接,从而构建适用于陇东川道型小城市的低影响开发控规指标体系。与此同时运用层次分析法与专家打分法对低影响开发控制指标的取值与校核进行探索,以增强该控规指标体系的指导能力。最后以环县县城南区控制性详细规划为例,将所构建的低影响开发控规指标体系进行具体应用,并通过建立暴雨洪水管理模型来检验研究成果的可行性与合理性,为此类型城市的规划建设提供较为可靠的参考依据。本文通过对低影响开发视角下陇东川道型小城市控规指标体系的研究,为当地的土地开发与水生态保护提供理论指导,以及为当地规划部门提供科学、有效的管理依据。