PPP模式下MS职业技术学院新校区建设项目采购成本控制研究

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当前,地方政府在工程建设中大量采取PPP(Public-Private Partnership)模式,而工程建设属于资源密集型行业,工程采购成本占工程总成本的比重已达到70%以上,加上当前大多数工程项目的采购成本控制还比较粗放,尤其在PPP模式下,利益相关方对项目采购的干预,给项目采购成本控制带来一些新的问题,因此,对PPP项目采购成本控制的研究具有现实意义。在PPP模式下的项目,它的采购成本会受到自身管理模式和利益相关方的影响,因此需要运用有效的成本控制方法降低采购成本,而全面成本控制理论和挣值法在PPP项目管理中能够促进采购工作效率不断提升,并有效地控制采购成本。MS职业技术学院新校区建设项目是作为PPP模式下的社会事业建设项目,因此全面成本控制理论和挣值法适用于本项目。论文从国内外对PPP模式和采购成本控制理论的研究入手,首先,通过资料收集,对相关理论和研究背景进行综述。然后,笔者实地调研该项目,了解其采购成本管理与控制现状,如项目的基本情况、PPP运作模式、监管情况、采购组织机构、供应商管理、合同评审、材料核算管理等内容,为研究提供基础资料。接着在理论背景和现状分析的基础上,运用挣值分析法对项目采购成本控制成效进行量化分析与检测,根据检测结果,发现采购成本控制中存在的问题,分析其成因,运用全面成本控制方法对采购成本控制进行改进,制定并实施了该项目的采购成本控制的制度健全、采购质量监督小组、采购质量检测制度、成本绩效考核制度以及对接供应商五个改进对策。然后,再次运用挣值法对实施改进后的采购成本控制效果进行量化检验,最后对改进效果进行评价,证明了改进对策对于项目采购成本的控制是切实有效的结论。本研究证明了挣值法对该项目采购成本检测的准确性和全面成本控制方法对该项目采购成本控制改进的有效性。
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