试论我国证券市场虚假陈述民事责任制度

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我国证券市场建立至今已十余年,对经济体制改革起了巨大的推动作用,但是日益严重的违法行为制约了证券市场的进一步健康发展,甚而引发了要推倒重来的呼声。虚假陈述就是其中的一个毒瘤,到了非整治不可的地步。虽然证券监管部门一直注重对虚假陈述行为进行行政处罚,但是仍然无法遏制虚假陈述的势头。与此相联系,我国证券市场虚假陈述民事责任制度还处于萌芽状态,并未受到实务部门应有的重视。 本文从红光实业案和经济学界的一场争论入手,运用经济学和法学相结合的方法,分析证券市场虚假陈述行为产生的经济根源和法律根源,指出了虚假陈述行为对于证券市场所可能产生的根基性的破坏作用,揭示了证券市场虚假陈述民事责任制度对于有效保护投资者利益、规范证券市场的重要性,以现行法律、行政法规和司法解释为依据,结合学者学说,完整地介绍了证券市场虚假陈述民事责任制度实体法和程序法的内容,并根据作者的思考,对于证券市场虚假陈述民事责任制度的实体法和程序法作了若干具有独创性的制度设计。最后作者以现行证券市场虚假陈述民事责任制度为对象,分析了现行制度存在的不足,并且提出了作者的完善建议。 证券市场虚假陈述民事责任制度是证券市场民事责任制度的一个组成部分。我们期待以证券市场虚假陈述民事责任制度为范本,早日建立和完善我国的证券市场民事责任制度,最终全面实现保护投资者利益和规范证券市场的目标。
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