“九一八”事变后东北难民救济问题研究(1931—1937)

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“九一八”事变后,日本侵略者占领了中国东北地区,并实行残暴的殖民统治与经济掠夺,加之自然灾害频发,一些不甘受日寇压迫的东北民众纷纷扶老携幼、举家入关以谋生计,沦为了难民。南京国民政府与民间慈善团体通过制定难民救济政策、设立难民收容机构、筹募善款等方式对入关东北难民予以救济。同时,国民政府还十分重视对东北流亡学生的救济与安置工作,通过“安排就学与升学、发放补助经费、创办收容学校”等方式来救济与保护国内的东北流亡学生。对于东北籍海外留学生,南京国民政府则采取发放补助金、安排其回国求学、工作等举措,力求最大限度地救济海外东北学子。这场救济运动同样得到了各界民众的大力支持,尤以上海地区最为典型。上海多位地方精英人士勇担社会责任,自发领导上海各界民众、商人与各业公会组建难民救济机构,统一开展慈善募捐活动,并选派代表亲赴关内外灾区参与放赈工作,为号召全国各界民众踊跃救济东北难民树立了典范。国民政府与民间慈善团体对东北难民的救济,是政府与民间力量在慈善救济领域互动、合作的一种表现,民间力量对东北难民的救济在一定程度上弥补了政府行为的局限与不足。官方与民间开展的慈善救济活动不仅挽救了大量濒临绝境的东北难民,间接性地维护了难民居留地的社会秩序,而且还极大地宣扬了民族意识与爱国精神,东北难民的迁入更大大激发了关内民众的爱国热情。值得注意的是,对东北难民的救济在一定程度上彰显了国内同胞对东北难民群体的关注与关怀,解决了部分东北难民的现实窘境。对东北学生的教育救济也为东北乃至国家今后的发展培植了一定的人才基础。但是,此种救济模式也存在覆盖面不广、对难民的安置与遣散考虑不周等问题。因此,通过对这一时期东北难民救济问题的探讨,可以总结其经验与教训,为后世研究相关的难民问题提供一定的参考与借鉴。
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