国有保安服务公司经营体制改革研究

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随着市场经济的发展,人们的生活水平不断提高,人们对自身安全和社会安全的要求越来越高,我国的第一家保安服务公司于1984年12月成立了,截至2010年我国共有保安服务公司3000多家,保安从业人员350多万,这些保安服务公司大多数隶属于当地公安机关的集体所有制企业。2010年1月1日起正式实施《保安服务管理条例》中明文规定了:国家机关及其工作人员不得设立保安服务公司,不得参与或者变相参与保安服务公司的经营活动。这使得原本隶属于公安机关下属单位的事业性编制的国有保安服务企业面临着经营体制的改革。首先通过对国有企业改革的文献以及保安服务行业文献的查阅和研究,分析了目前国有保安服务公司的现状和国有企业体制改革的基本情况。其次分别从保安服务公司内在和外在的需求进行分析,论证了国有保安服务公司体制改革是社会主义经济发展的必然结果。之后参考了我国以往几种国有企业成果改革的方案,结合已经成功进行体制改革的保安服务公司的案例进行分析,对保安服务公司的体制改革所需要面临的问题分别进行了阐述,强调在整个体制改革过程中最重要的问题就是产权处理的问题。接着通过海南省临高保安服务公司的体制改革的案例研究,详细的阐述了即将面临体制改革的保安服务公司在改革前如何选择合适的体制进行改革;同时对于该公司在改革过程中的资产如何分配、人员如何配置、事务如何规划等问题也进行了详细的讨论。最后阐述了该公司如何通过对被服务单位的问卷调查结果,对公司的业务产品进行调整;通过对保安服务人员的问卷调查结果,对公司的保安队伍的进行建设。研究认为国有保安服务公司改革必须根据企业规模,内部人员组成情况及业务内容选择国有独资、股份制及民营独资进行三种不同的经济体制改革模式,同时必须根据所选改革模式合理配置国有资产,避免国有资产的流失;人员配置也应做到考虑周密,维护广大员工的利益,以保障保安服务公司的稳定发展;改革后业务产品的设计应根据市场需求制定合理的业务产品。
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