新时代社会主要矛盾转化为人民美好生活需要与不平衡不充分发展之间的矛盾。基本公共服务供给的不平衡不充分是不平衡不充分发展的重要内容。如何有效解决新时代社会主要矛盾,显然需要政府财政支持。因为基本公共服务供给是政府的一项基本职能,而职能的发挥需要相应的财政基础。随着新型城镇化战略的推进,大量的外来人口涌入大都市的郊区,对基本公共服务需要迅速增长,自然需要匹配相应的财政支持来有效回应民众的基本公共服务需求。都市郊区与市区有着明显的差异,而民众对公共服务的需求却是攀比的,向市区看齐的。在基本公共服务均等化战略的大趋势下,都市郊区的公共服务供给及相应的财政支持问题就成为了新时代的一项重要课题。如何推进都市郊区的公共服务供给及提升政府财政支持是本论文的逻辑主线,为此,遵循是什么、为什么和怎么办的基本思路,逐步分析破解大都市郊区公共服务供给的财政支持力度不足的原因及提出了相应的对策。本文研究了公共产品、新公共管理以及财政分权三个基础理论,对科学均等合理的大都市郊区公共服务供给的财政支持求解。首先,构建了大都市郊区公共服务供给的财政支持力度的基本分析框架,即为何要用财政支持力度来解构公共服务供给问题,本文从三个方面加以论证,一是政府的基本职能是公共服务供给,自然相应需要财政支持;二是公共服务供给与经济发展阶段存在重要关系,因为随着经济发展阶段的变化,从生存型向发展型阶段转变的过程中,民众的公共服务需求将逐步上升,结果导致了需要更多的公共服务供给,这需要财政支持;三是公共服务供给的PPP模式虽然能够增加公共服务供给,但目前中国的公共服务的市场、社会主体能力还比较弱,更需要财政加以支持。从政府职能、经济发展和供给主体能力三个方面有效论证了大都市郊区的公共服务供给的财政支持逻辑。建构了财政支持分析框架,本文进一步详细分解了财政支持力度的类型,I和II不同的财政支持需求,相应的财政支持的总量和结构衡量指标体系。论文基本的财政支持分析框架建立后,本文运用去分析了青浦区的案例,发现了存在供给总量不足,供给结构不均衡、供给效率低下等公共服务供给问题,通过政府、经济、社会、财政四个维度剖析发现了公共服务供给的财政支持困境原因所在。最后,基于青浦区的案例和剖析的困境原因,本文提出了构筑大都市郊区公共服务供给的财政支持政策框架,从基层政府职能转变、经济结构转型发展到基本公共服务供给侧改革,落脚到公共服务的财政体制改革,建立了一个比较系统的支持大都市郊区公共服务供给的财政框架。本文认为新时代社会主要矛盾的转化更加凸显了基本公共服务供给命题,大都市郊区的公共服务供给问题尤为迫切,因这是新型城镇化战略和全面建成小康社会的重要内容;而从财政支持力度的视角也比较符合当前中国的公共服务供给与财政之间的密切关系,由此,本文的研究从现实的需求到宏观架构和微观分析提出了比较具有创新的观点和政策建议。