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腐败与反腐败是社会政治生活中的一个永恒主题。廉政制度创新是进行反腐的有效路径。鉴于我国廉政制度的现状及其反腐绩效,本文首次把“风险”的概念引入廉政制度创新的研究领域,结合我国财产申报制度的典型案例研究,‘探讨廉政制度创新中存在风险,以寻求更加有效地制度安排与创新。本文首先从制度概念溯源,阐释了廉政制度的涵义,即具有廉政职能的政治机构及其廉政法规制度,是国家政治制度的组成部分,是政治文明的重要组成部分;接着阐释制度创新和风险之间的辩证关系;然后结合廉政制度、制度创新和风险这三者的概念,进而阐述廉政制度创新风险的概念,即廉政制度创新过程中受到制度环境和制度本身等不确定因素的影响,导致制度效果与预期的目的有偏差。关于廉政制度创新的研究可以从制度经济学、公共管理学、社会学中找到理论依据,本文运用制度创新理论、风险分析理论对廉政制度创新存在的风险问题进行了论证。我国廉政制度创新取得一定成就,但也还存在着很大的问题,如制度落实不到位、制度虚设、制度制定不科学。这些问题都表明了廉政制度创新过程中存在着制度风险。风险是制约廉政制度创新进行的重要因素。尽管风险是不可避免的,但是我们可以采用风险分析的方法,结合廉政制度创新的典型事例来对风险现象进行探讨。本文从分析官员财产申报制度中出现的三大风险入手,认为风险源于廉政制度创新主体的有限理性、廉政制度运行机制不完善、廉政制度与“潜规则”冲突,最后提出防范风险的几点建议。