社会主义新农村的建设,是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡二元结构差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决好当下“三农”问题的关键,是全面建成小康社会的重大战略举措。当前我国正处于新农村建设的关键机遇期,新农村建设中最关键的任务就是要不断提升农村公共服务能力以满足广大农村地区居民公共服务需求。为此,政府在逐步改善农村公共服务的同时,还需要依靠提升乡镇基层政府公共服务能力来支持新农村建设。虽然目前农村基础设施建设得到改善,医疗养老保障制度建立健全,农村地区教育落后状况得到改善,但是全国乡镇公共服务总量供给依然存存不足,乡镇公共服务供给的质量不高、效率低下依旧制约着提升农村公共服务能力,这不但影响着国家相关农业政策的具体实施效果,也关系着农村居民亨受到的公共服务的质量。近年来,伴随着我国对“三农”的扶持力度不断加大,特别是在农村公共服务方面,投入更多,对乡镇政府公共服务能力的要求更高。因此,从目前的农村公共服务现状出发,通过建立完善农村公共服务决策机制,建立农村公共服务需求表达机制,健全农村公共服务供给监督管理机制等方面来推动新农村建设,从根本上提升我国乡镇政府的公共服务能力是十分迫切也是非常必要的。本文以新农村建设为背景,对我国乡镇政府公共服务能力提升进行研究。全文分为四个部分。第一部分是绪论部分，主要对选题的背景、选题的意义、文献综述、研究内容和研究方法、创新和不足等方面进行介绍。第二部分主要是对相关理论概念的阐述。主要内容包括“执政为民理论”、“公共产品理论”、“新公共服务理论”、“新农村建设”、“乡镇政府公共服务能力”等基本理论概念的阐述。第三部分主要分析了新农村建设背景下我国乡锁公共服务的现状,以及存在的问题进行论述。对乡镇政府服务意识不强、乡锁政府机构改革滞后等诸多制约乡锁政府公共服务能力提升的因素作了深入分析。第四部分主要是从行政观念、职能定位、机制体制、参与渠道、供给方式等方面提出新农村建设背景下乡镇公共服务能力提升的对策与建议。