社区社会组织作为社区的多元治理主体之一,因其自治性、非营利性、自愿性等特征和优势,在社区治理中越来越受到重视,与此同时,也发挥着自身独特的作用和优势,提升了社区治理的能力和水平,与其他主体共同塑造了社区多元共治的模式和格局。近年来社区社会组织无论是在数量上还是在重要程度和功能发挥的效果上看,都取得了很大的发展,成为了社区治理不可或缺的重要主体。因此,研究社区社会组织在社区治理中的问题,对更好的了解其作用的发挥,以及其目前面临的与多元主体的合作治理问题,并针对这些问题提出有针对性的对策建议,对深刻理解治理理论在社区层面的应用以及有效促进社区治理能力的提升,必然具有非常重要的理论价值和现实意义。本文立足于多元共治模式下的社区社会组织这一治理主体,通过研究其在参与社区治理中的必要性、角色界定以及功能体现,来作为研究基础。在本文的研究中,笔者通过对济南市千佛山街道社区社会组织的走访以及对社区社会组织成员和社区居民的访谈,梳理出了当前社区社会组织参与社区治理存在的自主性差、居民参与意愿低以及社区社会组织公信力低的问题,并把这些问题产生的原因归结为政府管控和居委会行政色彩浓厚、居民公共精神缺乏、社区社会组织自身能力受限以及监管机制不健全。在此基础上提出了多元共治模式下社区社会组织参与社区治理的具体对策,主要包括构建社区社会组织与多元主体间的协同机制、健全社区社会组织参与社区治理的保障机制以及优化社区社会组织参与社区治理的自身能力培育机制。这不仅对于社区社会组织的自身发展而言具有重要意义,同时也提升了其在多元共治模式下参与社区治理的能力,从而真正的实现社区治理体系和治理能力的现代化。