面对全球变暖危机,气候变化已然成为全人类都关心的共同话题。《联合国气候变化框架公约》已达成共识,认为清洁技术转移是应对气候变化的重要举措。实践表明,这需要法律、技术、经济等多种手段有机结合,共同应对。然而,清洁技术存在显而易见的南北差异,且由北向南的国际清洁技术转移仍存在着诸多障碍,尤其是在知识产权制度层面,以清洁技术专利壁垒所造成的影响尤甚。当今中国须立足于国际清洁技术发展现状,思考如何更好地利用知识产权制度促进国外先进清洁技术有效转移,实现节能减排,维护全球生态的共同目标。本文从清洁技术的概念和国际转移模式入手,深入分析《联合国气候变化框架公约》和《TRIPS协议》中相关规则对清洁技术转移的影响,以阐明清洁技术国际转移的特殊性。发展中国家和发达国家从缔结《气候公约》时就具有迥然不同的动机。为解决双方分歧,气候变化相关国际法提出了“共同但有区别”和“促进所有国家特别是发展中国家可持续发展”的原则来实现全球的减排目标。专利制度创造了通过扩散技术促进创新的机制,而专利许可则可作为实现技术扩散和转移的有效路径。专利许可符合许可人与被许可人双方的利益,许可方或技术的所有人保留其技术所有权,在收取许可费用的基础上允许被许可人（技术使用方）使用该技术,而被许可人在支付一定对价的基础上获得了想要的技术。但完全靠自愿的专利许可并不能达成理想的清洁技术国际转移需求。于是,为了完成《巴黎协定》的目标,专利强制许可成为了各国在气候大会上讨论的热点问题,这反映了发展中国家的迫切愿望,同时也是为了促进公共利益、平衡各方利益、防止专利权滥用及实现关于公共健康的公共政策目标。专利开放许可本质上也是一种自愿许可,专利开放许可以自由、开放、可靠性及合理分配成本与收益为适用原则,其要件除满足许可协议一般要件外,还需要由权威机构或平台来认证或发布开放许可声明,同时需要提供正式的书面法律文书,以减少潜在的纠纷或不可执行性。三种许可模式各有优点和不足,并可实现优势互补分工协作。开放式创新和开源软件的兴起使一些组织开始采用更广泛的知识产权开放战略。本文提出了通过私人制序（制序是指建立秩序的行为和过程）来激励清洁技术的开放许可制度的落地与执行。代码即法律,网络即规则,将专利开放许可的要约与承诺过程、价款与不起诉等标准化条款、回授与合理使用等灵活性选择条款融于网络,建立起国家级的清洁技术专利开放许可互联网平台和许可声明共享数据库,同时为保证平台的权威性和运营顺利,也需要对参与平台的专利和专利权人建立起专利甄选机制和专利权人的诚信机制。私人制序毕竟不是万能的,有其弊端,因此还需要借助公共制序来创建绿色专利制度,对于专利开放许可而言,应该更强调专利的包容性而不是排他性,即通过限制专利的排他性而更加鼓励专利的许可实施;同时亦可借鉴版权的合理使用制度,通过制定一系列原则来实现清洁技术专利的合理使用。公共制序从制度层面去突破和改善专利制度的价值理论,以扩宽私人制序的自由度和开放空间,意即专利的包容性和专利合理使用可以使专利开放许可的适用范围更广泛。最后,从知识产权政策的角度建议,推动清洁技术领域实现研发共享、建立起清洁技术专利承诺的网络交互平台、并对国际清洁技术专利实施实时或定期监测与评估等措施以推动清洁技术的转移和绿色经济发展。