随着城市化进程的不断加快、人口规模的持续增大,一方面,我国“地少人多”、“供不应求”等土地供需矛盾日益加重,保持原有的土地利用方式和城乡规划发展方向,已经无法承载中国特色社会主义新时代的高速发展,无法满足人民对美好生活的物质、精神需要;而另一方面,我国农村居民点粗放利用、闲置等问题却十分严重。因此,在城市土地供不应求的大环境下,农村居民点蕴含的巨大的开发、整理潜力可以为化解此矛盾开辟了一条全新的光明之路。庄河市步云山乡是大连市偏远的北部山区乡镇,工业进程受到制约,发展较为落后,五个行政村均为大连市低收入贫困村,这类农村居民点正是通过整理挖掘和增减挂钩为中心城市发展提供土地指标的理想之地。充分挖掘步云山乡居民点存在的整理潜力,既能够为大连市的发展补充用地指标,又可以优化乡村布局,改善村民生产生活条件,推动产业发展,促进乡村振兴,对旨在打造旅游休闲名镇、以旅游业带动经济发展的庄河市步云山乡来说,具有重大意义和深远影响。本研究以步云山乡五个行政村为研究对象,在分析步云山乡农村居民点土地利用现状及存在问题的基础上,利用现有的农村居民点土地整理测算方法——综合利用人均建设用地标准法、户均建设用地标准法和土地闲置率法三种方法测算了步云山乡及五个村的理论整理潜力和现实整理潜力,并结合《庄河市步云山乡总体规划(2016-2030)》中各行政村的未来旅游规划及产业空间布局及各个村的实际情况,提出了相应的农村居民点整理模式。研究结果表明:步云山乡农村居民点土地利用存在的问题有:(1)土地利用粗放、集约化程度低(2)居民点分布“散、乱、杂”,配套设施不完善(3)“空心村”现象严重;步云山乡农村居民点的理论潜力为355.204hm~2,现实潜力为186.156 hm~2,潜力释放率52.41%,其中谦泰村潜力最大,理论潜力和现实潜力分别为107.086 hm~2、90.177 hm~2,潜力释放率84.21%;步云山乡五个村可采用三种模式进行整理,谦泰村宜采用农村城镇化模式,将居民点合并在马屯、曲隈屯、徐屯、大姜屯、小姜屯、庙前屯;长巨村宜采用村庄内部改造模式,将居民点内部合并在坎下屯、于屯和木铺屯;步云山村、温泉村和崔店村均宜采用中心村建设模式,步云山村将居民点合并在下坎屯、大杨屯、华店屯、小龙潭屯和大川屯,温泉村将居民点合并在汤沿屯、小七盘碾子屯、韩屯和蒿房屯,崔店村将居民点合并在大沿屯、张屯、高炉屯、宫屯、崔北屯、泡沿屯和半截沟屯,以期为步云山乡未来的乡村建设指明发展方向,为日后制定土地利用总体规划提供参考依据。