基层工商所行政执法水平提升研究——以刘家峡分局为例

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改革开放近40年来,基层工商所行政执法水平有了显著提高,执法人员的法治观念、法律意识、服务意识普遍增强,基本建立了符合当下经济发展的基层工商行政管理监管体系。基层工商所是工商行政管理系统的前沿阵地,是国家建立和维护社会主义市场经济秩序的直接执行者。坚持基层工商所依法行政,提高行政执法水平,对践行“法律面前人人平等”,促进社会主义法治建设,通过依法行政达到依法治国的目的,具有十分重要的现实和历史意义。但是,我国还处在社会主义初级阶段,经济还不发达,社会主义市场经济体系还有待完善,而且长期以来由于组织、经济、思想文化等原因导致工商部门管理效率低下,工商行政管理体制机制存漏洞、法律法规不健全、执法人员利益执法、机械执法、变相执法、滥用自由裁量权等现象还依然存在,这些都影响着党、政府和人民的关系,若不加以解决,将影响到依法行政,建设社会主义法治国家的进程和中国梦的实现。  本文首先认真研究了基层工商所行政执法的内涵和理论基础;其次,结合当前笔者基层工商所行政执法的实践,将永靖县工商局刘家峡分局作为研究基层工商所行政执法的一个特定对象,简要阐述了其近年来在市场主体培育、市场监督管理、消费者权益保护、商标品牌和执法办案五个方面所取得的成绩,找出其行政执法存在的问题并分析了其原因;最后,在商事制度改革不断深入以及市场信用监管体制逐步建立的背景下我国基层工商所如何完善行政执法体制,健全工商行政管理法律法规以及基层工商所行政执法队伍建设方面提出了自己的意见和建议。
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