大数据时代突发事件网络舆情治理机制研究

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大数据时代的到来促进了互联网的快速发展、加速了传统媒体与新兴媒体的融合,以前所未有的速度影响和改变着人们的工作方式、生活方式和思维方式。这使得公众在突发事件发生之后能通过网络更加便捷、快速的表达自己的情绪、看法和意见。作为国家治理的重要方面,突发事件网络舆情治理的优劣成败直接关系到国家治理战略目标的实现。突发事件网络舆情指的是具备严重破坏力、给社会带来巨大影响力的突发事件发生后,网民对此事件看法、态度、情感等的集合。随着互联网的高速发展,突发事件网络舆情也呈现出蔓延速度极快、动态控制难度加大、事件真相关注度高等态势。本文所运用的理论依据主要包括沉默螺旋理论、公共危机理论以及治理理论。一般而言,突发事件网络舆情治理机制由治理主体、治理客体、治理方式和治理平台等四个部分组成。在治理突发事件网络舆情时所应用到的大数据思维包括整体性思维、共享性思维、智能化思维。从目前来看,我国突发事件舆情治理机制取得了一定的成效,例如政府治理观念的转变、网络舆情治理方式的确立、舆情治理数据平台的搭建等;与此同时,政府在治理突发事件网络舆情过程中也存在着治理主体职责不清、舆情应对方式欠科学、官方权威信息发布滞后等问题;究其原因,主要包括政府部门公共危机管理意识薄弱、职能分割化严重以及部分地方政府欠缺技术经验等。今后一段时间看,加强大数据时代突发事件网络舆情的治理重点是治理机制的实践创新:一是建立健全突发事件网络舆情监测与预警机制,包括建立大数据监测体系和创建大数据网络舆情预警平台;二是完善突发事件网络舆情引导机制,包括落实政府“新闻发言人制度”、培育“意见领袖”以及加强官微平台的建设;三是完善突发事件网络舆情控制与应对机制,包括完善政府信息公开机制和健全完善突发事件网络舆情应对联动机制;四是建立健全突发事件网络舆情责任追究机制,包括建立舆情应对能力的效果评价指标体系、完善“责任到岗”与“责任到人”的衔接以及推行网络评价等新型问责形式;五是完善突发事件网络舆情治理保障机制,包括加强网络舆情的法律保障、加强网络舆情人才队伍建设和提升网络舆情治理的部门协作能力。本文的主要创新点是结合新时代下突发事件网络舆情呈现出来的新态势,将大数据思维引入突发事件网络舆情的治理之中,为大数据突发事件网络舆情治理机制的实践创新提供了新的思路。
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