党的十八届三中全会将积极发展混合所有制经济写入国家战略,这为国有企业改革提供了新方向,也为民营企业和外资企业开辟了更广阔的发展空间。混合所有制的提出,意味着政府权力边界的变化,这对政府调控经济的方式、方法,以及新常态下政府管制的策略,都提出了新的要求。辽宁在发展混合所有制经济的进程中还存在着一些问题和制约因素。主要问题是需要进一步健全国有资本管理体制、公司治理机制不完善、非公有制经济市场环境发展不合理、混合所有制改革的制度保障需要完善。本文通过总结辽宁混合所有制经济的发展现状以及存在问题和发展的对策,借鉴了国内外混合所有制经济发展的经验,有针对性的提出辽宁民营企业和国有企业在混合所有制经济发展中提出的对策。发展对策是要建立和健全现代企业制度,制定混合所有制改革负面清单,同时要从政策、融资等一些方面进行改善民营企业参与混合所有制的良好环境。从而不断推动辽宁经济健康发展。本文分为四个章节:第一章绪论。探讨了选题的研究背景和意义,综述了国内外混合所有制经济问题的研究现状,说明了文章的研究思路和研究方法。第二章相关概念的界定,理论渊源和现实依据。梳理了混合所有制经济基本概念和理论基础。第三章分析了辽宁混合所有制经济发展的现状。阐明了混合所有制经济的基本情况和主要形式,并对混合所有制经济发展中存在的问题及存在的原因加以分析。第四章对推动辽宁混合所有制经济发展的对策建议进行了分析。通过引用了 SWOT分析方法和上述论证,得出结论并给出相应的对策与建议。