本文以历史制度主义的视角剖析了技术进步、社会环境演化给政府管理模式重构所带来的机遇与挑战。尤其云计算的发明与应用,不仅仅实现了信息社会的技术突破,更加带来计算服务化,资源虚拟化,管理智能化的新运作模式。本文基于云计算的架构,在国内理论界与实践应用中首次提出了一个关于网络平台管理与服务的政府模式——云政府的构想。探讨了云政府存在的经济基础、政治基础、组织结构框架、运行机制和实现条件,并将信息社会的云政府的产生过程、运作机制、组织架构等与工业社会时期产生的官僚制政府做了详细对比,找出彼此的联系和区别。厘清了云政府、政务云和电子政府等相关概念；论证了云政府是符合民主政治诉求、实现无缝隙政府的一种新型政府模式；并预测了云政府这一符合未来信息社会要求的政府组织形式的发展前景。本文首先分析了科层制政府产生的历史演化进程：工业革命将社会由农耕社会带入工业社会,工业社会的核心目的是商品生产,而商品生产导致了社会分工理论产生及在此基础之上的科学管理,进而形成了社会经济管理过程的组织分工管理模式——即组织的科层制模式；而科层制政府产生的政治基础是由于工业化程度的加深,客观要求政府加强对社会经济活动的管理协调工作以避免频繁爆发自由竞争状态下的经济危机,因而产生了折射出社会经济管理模式的政府管理模式——官僚制政府。基于上述的分析论证后,本文用逻辑演绎和类比推演的方法,论证了信息革命使人类迈进了信息社会,我们现在已渡过信息社会的起步阶段,来到了信息社会初级发展阶段或中级发展的历史阶段(在世界的发达国家和我国的一线城市)。在这一阶段我们社会经济所呈现的新特征——长尾效应；新规律——维基经济；新模式——平台经济；新的组织形式——海星组织,这些构成了构建政府云模式的物质基础。同时由于信息社会政府的主要产出方式为提供服务,客观上要求我们的政府的核心执政理念是更好地满足公众需求,向公众提供无缝隙式服务,而要做到无缝式服务的最佳途径就是构建基于云计算架构的网络平台型政府——云政府。本文对所构建的云政府的权力运行机制、公众平台参与模式做了详尽分析,以论证政府云模式是政府实现公平、高效、低成本运营和无缝隙式服务的最佳模式。云计算作为信息技术领域里的又一次革命,不仅仅是技术的创新,更是管理模式的创新。在信息社会发展到今天的状态下,信息社会经济领域所呈现的新特征、新规律、新模式和新理念,以及以此为基础对政府服务模式提出的新诉求都需要政府来构建一个可折射社会经济发展状况,与社会经济体系相匹配的网络平台型政府模式——云政府模式,以此满足社会、企业、公众对政府的诉求。本文构建的云政府具有鲜明的时代意义和较强的理论及应用价值。