地方政府绩效信息使用的影响机制研究——基于计划行为理论的视角

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为提高行政管理水平、强化社会治理能力,我国政府高度重视绩效管理工作,明确提出通过推进绩效管理来改进作风、提升形象、增强公信力和执行力。本文具体围绕绩效信息使用展开研究。绩效信息是政府组织在绩效管理过程中产生的关于投入和产出等各种客观的数据资源,是公职人员进行绩效计划、绩效考核、绩效改进的重要媒介。因此,为了探索绩效信息使用的影响因素及关系,本文在厘清其概念和内涵的基础上,借鉴计划行为理论,以广东省地方政府绩效信息使用为分析客体,揭示绩效信息使用行为的内部机制。
  论文主要分成6个部分:一是简要说明本课题研究的基本情况,梳理并总结国内外学者在该领域的研究成果,介绍文章拟采用的实证方法。二是介绍本文的研究视角,即运用计划行为理论模型来分析问题,为下一步构建解释框架奠定基础。三是进行科学的研究设计,依据前人成果对研究问题提出合理假设,构建解释绩效信息使用影响机制的结构方程模型,再通过问卷调查等形式执行研究,收集所需资料。四是利用SPSS软件整理数据,进行描述性统计和量表项目分析等基础内容以了解公职人员使用绩效信息的情况,再初步检验各影响因素间的关系。五是重点采用AMOS软件进行验证性因子分析和路径分析,检验预设模型是否成立,并对影响信息使用的机制做出解释。最后就是根据研究结果与理论作进一步讨论,总结全文。
  本研究发现,首先,受访者对于绩效信息使用的感知程度整体较高。其次,行为态度、主观规范、知觉行为控制均通过使用意向对使用行为产生影响,中介效应显著。一是公职人员对绩效信息使用的行为态度越强,使用信息的意愿就越强,从而正向显著地影响使用行为发生。二是公职人员感受到的主观规范越强,使用信息的意愿就越强,从而正向显著地影响使用行为的发生。三是公职人员具备的行为控制条件越充分,使用信息的意愿就越强,从而正向显著地影响使用行为的发生。最后,绩效信息可用性显著地正向调节使用意向对实际使用行为的影响,能够提高8.6%左右的解释变异量。
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