尾矿库作为矿山的重要组成部分,是接受矿山废弃矿物的重要设施；在汇聚大量废水和尾矿砂后,尾矿库成为一种人造的高势能泥石流,存在着溃坝等多种风险。若发生事故,将会给周围环境带来巨大的破坏和严重的污染。矿产资源是社会经济发展的物质基础,近年来,随着经济快速发展,矿产资源的需求量不断增加,金属尾矿库数目持续增多；许多尾矿库建设于河流和居民区附近,给下游地区居民带来巨大威胁。加强尾矿库风险管理、完善应急措施,对降低尾矿库溃坝风险和保护居民生命安全具有重要意义。本文基于风险分析理论与环境应急管理的需求,运用gis技术构建尾矿库数字化应急管理体系；应急管理体系包括尾矿库风险评价体系和尾矿库应急管理系统两部分。在尾矿库风险评价中,本文基于环境风险评价理论和尾矿库的受灾基理,从自然条件、坝体自身、日常管理以及溃坝事故对下游地区危害等方面构建尾矿库风险评价体系。该评价体系结合考虑尾矿库运营现状以及周边的地理环境特征,全面分析了尾矿库的风险特征,为加强尾矿库的应急管理提供建议。在应急管理系统开发过程中,本文基于应急管理的需求和尾矿库风险特征,以SQL Server2005作为基础数据库,以C#为开发语言,应用组件式GIS技术构建环境应急管理平台；该系统实现了对尾矿库数据编辑、空间分析、尾矿库溃坝模拟,灾害损失评价等多项功能。