一、选题背景和研究意义从传统经济学的角度来看，随着社会生产力的不断发展，生产社会化程度不断提高，生产规模会越来越大，生产逐步由分散走向集中，其趋势是大企业战胜小企业，国民经济中，大企业占的比重会越来越大。然而，上述理论并不能被各国经济发展的史实所证实。 在我国，改革开放以来，中小企业得到了快速发展，它已成为促进国民经济发展的“稳定器”、协调市场机制的“平衡器”、出口创汇的“输出器”、解决劳动力就业的“吸水器”。特别是近几年来，我国中小企业为国企下岗人员提供了大量的就业机会。中小企业已成为促进我国经济持续快速发展的生力军，对于我国经济的稳定、健康发展具有重要作用。 中小企业的这种发展态势，可以通过对规模经济进行数理论证做出较好的理论解释。在不完全竞争的市场状态下，当厂商产量的变动会对市场价格的变动产生明显影响的情况下，规模经济通常是存在的，长期平均成本曲线呈U型状态，经济活动中存在“规模报酬递增”现象，厂商在扩大生产规模的同时，获得了单位成本降低所带来的经济利益。但伴随着厂商规模的进一步扩大，企业管理与监督就会出现困难，从而使得管理费用和监督费用开始增加，一旦这种增加赶上或超过规模报酬递增所带来的收益的增加，就会出现规模报酬递减，企业长期平均成本曲线转而上升。在这种市场状态下，明显存在适度规模，而且随着生产的技术条件和产品的市场状况发生变动，适度规模也会发生相应的变动，因此，适度规模是动态的。所以，中小企业的存在有其理论基础，而且，中小企业的概念也是动态的，今天的中小企业就是明天的大企业，未来的大企业也是从现今的中小企业发展而来的。 所以无论从理论上还是我国的实践中，中小企业都越来越被人们所重视，对经济的贡献也越来越大，但是中小企业的发展在我国仍然1存在很多障碍，其自身也还存在很多缺陷和亟待解决的矛盾和问题。表现在宏观方面，政府的扶持力度不够、企业运行的外部环境不完善以及微观方面企业制度、企业创新能力的局限等，这些已成为我国经济持续、稳定、健康发展的障碍。 进入21世纪，特别是我国加入WTO，为中小企业的发展提供了前所未有的大好局面，也更加暴露了我国中小企业在发展中的不足。正因为如此，全面分析我国中小企业的发展状况，探索中小企业发展的内在规律，借鉴国外中小企业发展的成功模式，找到我国中小企业改革的可行措施，提出中小企业发展的趋势，是我们面临的重要课题，也是本文选题和研究的主要意义。 二、理论体系和主要内容本文共分五部分第一部分发展中小企业是我国社会主义市场经济的必然选择第一章发展中小企业符合我国国情分别从经济增长、经济调整和扩大就业三个方面介绍中小企业在我国国民经济中的重要作用和显著地位。 首先，中小企业数量在我国企业总数中占绝对优势，而且在每年新增工业企业中，中小企业也占绝大多数；从工业部门的情况看，中小企业对经济增长的贡献是非常显著的；中小企业也是出口创汇的一支重要力量。 其次，从产业结构调整、所有制结构改革和地域经济布局三方面经济调整内容分析，得出中小企业对于经济结构调整至关重要。 最后，面对我国严峻的就业形势，中小企业将发挥其劳动密集型企业的优势，成为吸纳就业和解决下岗职工的主力军。 第二部分改革中小企业是经济全球化发展的迫切要求经济的全球化趋势、中国加入WTO都对改革中小企业提出了更高的要求，不仅要求中小企业的改革要符合市场经济的需要，更要求中小企业必须具备国际化视野，拓展国际业务。 第二章国外中小企业发展现状的对比分析这一章主要分析比较了美国、日本、德国和台湾等国家和地区中2小企业发展的现状和政府实施的扶持中小企业的措施。 第三章加入WTO后的中小企业发展通过借鉴国外中小企业发展的成功经验，分析加入WTO后中小企业面临的机遇和挑战。首先，中国加入WTO，中小企业将享有平等的国民待遇，在市场经济中与国外企业、国内大型企业、国有企业享有公平的竞争机会；其次，由于中小企业灵活多变，企业产权制度相对明晰等特点，使得中小企业更能适应加入WTO后的市场竞争环境、更有利于中小企业的技术创新和优势发挥；最后，加入WTO，为中小企业提供了一个面向国际的平台，在这个大舞台上，中小企业推动经济的作用将有更大的发挥空间。 当然，加入WTO也意味着市场游戏规则的更加规范化、透明化，这对处于成长期的中小企业提出了更高的要求。中小企业自身存在的问题和市场环境的不完善加剧了中小企业抗衡国外企业的难度。因此，中国加入WTO对中小企业来说，有利有弊，只有将WTO带给中小企业的机遇和好处用好、用足、用够、用早，才能对挑战和弊端更巧妙地趋利避害，化害为利，借助WTO快速发展我国的中小企业。 第三部分中小企业发展与改革的外部建设分析第四章中小企业发展的融资问题分析中小企业融资难是一个全球性的问题，可以说在任何一个国家都存在着中小企业的融资难题。不过，比较而言，这个难题对于西方成熟的市场经济国家来说，是一个比较单纯的经济问题，而在我国由于受到体制、法律等一系列由于市场不完善所带来的不利影响，中小企业的融资问题变得更加复杂和突出。 第五章中小企业发展的外部环境分析本章对中小企业发展的外部环境作了三方面的分析，包括中小企业发展的市场环境、中小企业发展的政策环境和中小企业发展的社会服务体系。在市场环境中，着重分析了影响中小企业发展的市场准入制度和公平的市场环境；在政策环境中，通过与国外发达国家中小企业政策的比较，分析我国中小企业政策的现状，着重介绍了我国正在试行的《中小企业促进法》；在社会服务体系中，分别对我国的信息建设、中介机构发展和行业团体的现状作了阐述和分析，并提出了可行的建议和措施。 第四部分中小企业发展与改革的微观环境分析第六章中小企业制度分析本章通过对企业制度概念的详细介绍，结合我国企业制度的历史回顾，分析我国中小企业制度选择的特征，并以中小企业制度选择的理论依据为基础，提出我国中小企业制度选择的思路。 第七章中小企业创新性分析中小企业的技术创新是影响中小企业持续发展的一个重要因素，本章在对中小企业技术创新理论的梳理、国外鼓励中小企业技术创新政策的比较的基础上，介绍了我国中小企业技术创新的现状，并提出了促进我国中小企业技术创新的政策和建议。 第五部分中小企业改革与发展的政策建议第八章中小企业发展的趋势：集群式发展模式中小企业的发展不能散兵游勇，不能片面追求数量上的增加，不能形成中小企业单打独斗、遍地开花的局面，为了中小企业的健康持续发展，更为了实现国民经济的统筹发展，中小企业的集群式发展是有效途径之一。围绕大型企业集团，为大企业提供配套产品和服务，在很多地方都取得了成功的经验。本章在对中小企业集群发展的理论介绍和国内外成功案例的分析的基础上，探讨了中小企业产业链的几种发展模式，进而提出了促进我国中小企业集群发展的政策措施。首先在战略上，中小企业应该实行专业化和联合化的生产，以专业特长，联合大型企业集团，联合相关产业，形成产业链、企业群，在社会合理分工的基础上进行积极的协作，在合作中达到双赢，甚至多赢的目标。在政府鼓励政策方面，政府应该与时俱进，积极转变发展观念，努力培育市场体系并加强市场秩序的建设。 第九章中小企业发展的政策支持针对我国中小企业发展的重要地位，中小企业发展的历史变革，中小企业发展的现状，提出扶持中小企业健康发展的各方面措施和政策。包括树立正确的中小企业发展观、加强中小企业立法、建立全口径的中小企业管理机构、鼓励中小企业开业、加大对中小企业的金融与财政扶持、促进中小企业技术创新和技术进步、对中小企业进行人力资源方面的支持、为中小企业提供信息和咨询服务、帮助中小企业建立产品销售渠道、促进中小企业出口等。 三、论文的主要贡献和创新1、尽管对中小企业发展的研究不乏其述，但从经济现象入手，从我国实际情况入手，分析中小企业的现状和问题的研究尚不多见。本文的分析以实际为主线，以理论为基础，由表及里，为我国中小企业的发展提供了一个较新的分析视角。 2、本文充分运用产业经济学的相关理论和方法，理论联系实际，在产业经济学理论的指导下完成各部分的撰写，并在分析过程中积极应用产业经济学的研究方法，包括实证和规范的分析方法、静态和动态的分析方法、统计分析和比较分析的方法等。 3、尽管中小企业是一个大家都非常关注的问题，但相关数据却鲜有统计，本文在数据收集方面作了大量工作，不仅收集了有关中小企业各方面的数据，并对这些数据进行了较充分的挖掘，较好地通过定量分析展示了我国中小企业的发展。 4、对于中小企业的发展，各级政府，特别是基层政府中，“上规模、上数量”的观念还占大多数。这种思维模式造成我国的中小企业，特别是乡镇企业泛滥，规模小、档次低，存在很多安全生产隐患。因此，本文提出摈弃传统思维模式，大力推进中小企业的集群发展，甘愿作绿叶，围绕大型企业集团，建立产业链，形成企业群，提高中小企业整体素质。这种发展模式不仅有利于我国中小企业的健康发展，对我国中小企业发展的政策制定也具有一定的指导意义。 5、加入WTO，对于中小企业来说，有利有弊，利弊共存。如何在WTO的框架下，利用WTO带来的机遇，借助经济全球化的浪潮，在国际大舞台上一展身手是中小企业面临的最紧迫的任务。文章对中小企业加入WTO后的利弊分析，行业选择进行了充分的阐述，对中小企业应对挑战、抓住机遇具有一定的实践意义。