基于农户视角下武胜县精准扶贫绩效研究

来源 :四川农业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dragon122
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精准扶贫政策的提出和实施在全国特别是中西部贫困地区贫困农户的脱贫减贫方面效果非常显著,这也是实现我国小康社会和新农村建设的重要内容。然而,随着贫困矛盾不断演变、扶贫工作难度不断加深的新形势,对扶贫成效的考评验收也必将变得更加复杂。针对武胜县精准扶贫的实施现状,建立精准扶贫脱贫的评价体系,通过实证分析武胜县精准扶贫工作取得的成效以及存在的问题,在此基础上探索提升武胜精准扶贫绩效的途径。本文首先梳理并分析武胜县精准扶贫的现状及具体措施,探寻当前武胜县精准扶贫的核心和突破口;其次,以武胜县贫困农户的致贫原因以及脱贫的动力机制为核心构建指标体系;最后,以2014年和2016年武胜贫困户调研数据为基础,运用层次分析法和模糊综合评价法对武胜县精准扶贫效果进行评价,得到了以下结论:1、武胜县精准扶贫成效提升明显:(1)整体来看,武胜县精准扶贫绩效得分从2014年51.84增长为2016年的73.31分,说明精准扶贫政策在武胜县实施的过程中取得了良好的效果,但仍有很大的提升空间,还需要再进一步深入推进精准扶贫政策和扩大政策的覆盖面;(2)从经济收入水平来看,2014年得分仅为52.10,在2016年改善为69.16,从调研实际情况来看,农户均表示精准扶贫政策在全县全面展开,项目推进情况较好。(3)可持续发展能力评价值从2014年44.21增长到2016年77.45,说明精准扶贫政策的实施对于农户的生活技能转变有着明显的提升作用,促使贫困农户从传统的单一的生计方式向多样化可持续的生计方式转变。(4)发展机会效果评价从2014年得分52.69提高为69.32分,通过技能培训和基础设施建设等扶持帮助,很大程度增加其发展和就业机会,但是由于自身教育的限制,难以通过网络等新兴方式寻找工作。(5)从政策实施的满意度来看从2014年的63.08大幅提升为2016年的95.65。精准扶贫政策从识别、实施和管理的各个阶段中,均有专人管理、定期回访,让农户切实感受到其主体地位,农户对精准扶贫政策的继续实施均表示赞同和支持。2.结合当前武胜精准扶贫中存在的问题,提出相应的对策建议:(1)完善精准扶贫机制,充分调动农户参与积极性;(2)加快特困地区基础设施建设和提升公共服务水平;(3)扩宽融资渠道,建立多元化资金保障机制;(4)注重提高基层队伍整体素质与政策执行能力。
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