论国家审计风险的控制

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有审计就有风险,国家审计也不例外,而且由于国家审计在政治、经济中的特殊地位,使国家审计风险呈现出许多特别之处。《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国国家赔偿法》的颁布与实施,对国家审计机关的行为及其所负的法律责任有了明确的规定,而且人们运用法律手段进行自我保护的意识在不断增强,尤其是审计风暴之后,人们对国家审计的期望越来越高,审计风险己成为审计机关和审计人员无法回避的现实问题,使得国家审计机关必须将审计风险控制问题提到日程上来。国家审计风险的成因是多方面的、复杂的,是审计活动全过程若干因素合力的结果;国家审计风险的危害也是多方面的。因此,有必要研究国家审计风险,并采取有效措施控制国家审计风险。国家审计风险的研究对完善审计理论、推动审计实践的健康发展都有重要意义;控制国家审计风险对促进审计事业的发展和树立审计机关的权威性也有重要的现实意义。 本文共分六章。第一章主要是对研究背景进行分析,对现有文献进行梳理,并提出本文的研究目的和研究思路。第二章介绍了审计风险的基本理论及其相关重要概念。首先介绍了国家审计风险的含义以及审计重要性、审计质量、审计责任等相关概念与审计风险的关系,并论述了国家审计风险的危害性,进一步指出了控制国家审计风险的必要性。第三章分析了国家审计风险的主要表现、审计风险成因的理论分析和现实思考。第四章是结合实际情况对国家审计风险的深化认识。第五章指出了国家审计风险控制的基本策略、控制措施,并提出了控制国家审计风险的政策性建议。第六章是本文的研究结论、研究的局限性及研究展望。 有审计必然有风险,国家审计风险的危害既有宏观方面的,又有微观方面的,不容忽视。国家审计风险的控制是一个系统的工程,要从与审计有关的各个方面入手,层层防范,步步控制。既要重视审计前的控制工作,做到未雨绸缪;又要提倡审计中的严谨工作作风,形成审计人员居安思危的意识;还要坚持审计后的监督检查工作,发现问题及时纠正,将风险控制在萌芽之中。控制国家审计风险的关键是要落到实处,贵在坚持。随着我国经济体制改革的逐步完善,各项制度逐渐走上轨道,相信我国的国家审计的风险问题终将会受到重视,对其控制的措施也会越来越完善。
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