监狱作为国家刑罚执行机关,是国家机器的重要组成部分,具有政治机关的属性,承担着预防和惩治犯罪、教育和劳动相结合的重要职能。近年来,随着互联网和新媒体的蓬勃发展,监狱工作愈来愈受到社会的关注,监狱突发事件成为公众关注的热点和吐槽点。随着监狱体制改革的深入和扫黑除恶专项行动的推进,监狱押犯数日益剧增,罪犯成分比较复杂,狱内监管改造形势严峻,这些新情况对监狱管理工作提出更高的要求,这些新形势给监狱突发事件应急管理带来巨大挑战。本文从河南省监狱具体工作实践出发,结合存在的相关问题,运用4R危机管理理论,分析出我省监狱突发事件应急管理存在的诸多问题,最终提出符合监狱实际的对策和建议。首先,对本文的选题背景进行详细的介绍,同时阐述本文的研究目的、意义及方法,概述国内外现有的研究结论与论文的创新与不足等。其次,通过对河南省属监狱系统基本情况的介绍,结合系统内部的具体案例,阐明监狱系统处置突发事件的相关规定,这样以来对河南省属监狱系统有一个基本的了解。通过对法规制度、文献资料、会议纪要等方面的研究,对当前新媒体背景下公众对于监狱突发事件的态度和关注程度的调研,结合监狱工作实际,分析出河南省属监狱突发事件存在的问题。主要存在如下问题:应急管理法律体系不健全,应急管理机制体制建设滞后、对外宣传落后、刑罚执行质量不高、缺乏充足的警力资源、保障不到位等问题。再次,基于河南省属监狱应急管理所面临的各种问题,结合相关的文献资料,参考具体的案例和数据,最终找出存在问题的原因,最主要的内部原因是监狱应急管理思想落后、体制僵化、机制不畅,外部因素是应急管理的各种资源匮乏。最后,通过查阅相关文献资料,翻阅相关法律法规,参考相关部门的成功经验,运用4R危机管理理论,对照危机管理的4个阶段,对比应急管理存在的诸多问题,最终找出解决问题的有效措施,为之提出切实可行的解决办法与参考建议。