新疆维吾尔自治区汉族受教育权保障研究

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新疆处于祖国的西部,是少数民族聚居的地方,新疆教育的发展常常是国家关注的重点,直接影响着新疆的稳定,而新疆地区的教育事业发展一直相对落后,教育资源十分紧缺,因此我国出台了许多保障新疆地区少数民族受教育权的政策。但新疆地区汉族的受教育权与新疆地区少数民族的受教育权存在不同,相对于新疆地区少数民族,新疆地区汉族的受教育权的保护并未得到重视。而且新疆地区汉族的受教育权与内地汉族的受教育权也有不同,新疆地区受教育的条件和资源与内地有很大差异,并且新疆地区的教育政策也不同于内地。由于其特殊的文化、地理和历史渊源使得新疆地区汉族受教育权有其特殊性,但对新疆地区汉族的受教育权的研究却很少。因此加强新疆地区汉族受教育权的保障不仅涉及受教育权的公平公平性问题,而且对于维护新疆稳定,民族团结,边疆发展都是非常必要的。然而我国目前对于新疆汉族的受教育权问题的研究却很少,本文通过对新疆汉族的受教育权现状的实证分析,以及将新疆汉族的受教育权与我国内地汉族受教育权和新疆少数民族受教育权作对比,论述了新疆汉族受教育权急需得到社会的关注和重视以及国家的保障,并对如何保障新疆汉族的受教育权提出了相应的保障建议。具体来说对新疆维吾尔自治区汉族受教育权的保障研究主要包括五部分:第一章主要介绍了受教育权的基本概念和理论。受教育权是一项基本人权,是宪法性权利,具有全民性和收益性,同时也是权利和义务的复合体。并对受教育权按不同的标准做了不同的分类,分析了受教育权在国际法上的规定和我国国内法上的区别,国际法认为受教育权是人的权利,国家承担义务,我国宪法则规定受教育权即是我国公民的权利又是义务。第二章对新疆地区汉族受教育权问题进行了实地考察。论述了新疆教育自新中国成立以来的改革变化,当前新疆的教育现状,重点论述了新疆地区实行的少数民族教育政策对新疆汉族受教育权的影响;多民族聚居,民族划分;新疆宗教,自身出现的汉族双重地域情感,政治、经济、文化落后,远离内陆地处边疆交通交流不便等因素对新疆地区汉族受教育权造成的影响。第三章讲述了新疆汉族受教育权与内地汉族受教育权的差异。通过对经济上的对比,历史背景的对比,教育政策的对比,阐明新疆汉族在受教育权的实现上落后于内地。第四章讲述了新疆汉族的受教育权与新疆少数民族受教育权的差异。同在新疆地区,不同的民族因为政策的制定,造成不公正的不同待遇,一味的强调少数民族的权利弱化汉族的权利势必会导致另外一种不平等,出现的这些差异是不利于新疆的稳定、发展。第五章通过从立法、行政、司法三个方面提出完善对新疆汉族受教育权的保障建议。建议完善立法体系,改善立法滞后性带来的问题,取消以民族划分进行的受教育权的特殊保障,完善受教育权保障的行政制度,完善受教育权的救济制度,并指出当一般的救济无法解决时,建议我国建立宪法诉讼制度。通过这几个方面的建议和完善希望新疆汉族受教育权能得到公平公正的待遇,新疆的教育制度更加符合新疆的建设发展和民族团结,为新疆教育发展提供有价值的指引。
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