十六届五中全会上,国家主席胡锦涛同志提出了“建设社会主义新农村”的重大任务,其内涵可用简短的20个字概括,即“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”,其内容丰富,含义深刻,已被列为“十一五期间”科学发展的十大方略之首。在建设社会主义新农村新的历史背景下,我国农村体育建设迎来了发展的新契机。农村体育是推动农村社会物质文明和精神文明建设的有效手段和重要载体,它的发展有利于改善农村精神面貌,抵制农村愚昧落后文化,繁荣农村经济,建设文明和谐社会主义新农村。农村体育是我国群众体育的重要组成部分,也是长期以来我国群众体育发展的重点和难点。本研究以新农村建设背景下承德地区的农村体育发展现状和农民为研究对象,采用文献资料法、田野法、问卷调查法、专家访谈、逻辑归纳等研究方法,对承德地区农村体育发展中存在的问题进行了初步探讨。通过调查研究初步总结出制约承德地区农村体育发展的主要因素如下:(1)农村经济发展相对滞后,是制约承德地区农村体育发展的主要因素之一。(2)体育经费不足严重影响着农村体育活动的正常开展。(3)各级政府管理人员对农村体育事业的重视程度不够,支持力度较低。(4)农民的文化素质偏低,对体育认识片面,思想观念落后是制约农村体育发展的重要障碍。(5)农村体育场地设施不完善,严重影响了农民的体育锻炼热情,限制了农民体育锻炼的形式。(6)农村体育行政管理机构不够健全,尤其是体育专管人员较少,严重制约着承德地区农村体育事业的发展。