残疾是人类发展进程中不可避免付出的一种社会代价,我国有8300多万残疾人,涉及2.6亿家庭人口,给数以千万的家庭带来生活、精神上的困难。残疾人是中国社会弱势群体中困难最多、问题最突出的群体,关心残疾人是社会文明进步的重要标志。一直以来残疾人群体作为社会的弱势群体,也是专业社会工作者关注的对象。进入21世纪,中国将城市社区建设作为发展的重要对象,残疾人社区工作则是其中的一大主要内容。但目前展开的一系列残疾人工作仍然以一种问题视角出发,只给残疾人政策上和救助上的支持,缺少一种专业的服务方法,专业社会工作崇尚专业的社会伦理精神、提倡助人自助的奉献精神、充分利用社会支持网络和社会政策等特征使得它在介入城市社区残疾人服务中有其特有的优势。本文通过实地观察、访谈等方式,以合肥市Y社区为例,调查分析其开展的残疾人服务的基本情况,归纳总结出Y社区现有的残疾人服务主要属于“政府主导型”模式,这种服务模式存在政府扶持力度不够、工作趋于行政化、服务人员整体素质不高,专业程度不足等方面的问题,社区内残疾人康复、教育、就业、婚姻家庭和无障碍建设等方面的需求得不到满足,残疾人问题日渐突出,亟待一种新的有效的方法加以改善。本文试图专业社会工作出发,构建出一种“社区主导型”的残疾人工作模式。希望这种模式能弥补原模式的不足,发挥社区和残疾人自身的作用,达到更好服务效果。