绥芬河海关公务员绩效考核研究

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对公务员的工作绩效进行考核评价,是政府机关依法实施公务员管理的基础。通过绩效考核呈现出公务员在德、能、勤、绩、廉等方面的差异性,并以此为依据严明奖惩,可以为公务员提升自身能力素质提供导向,有效激发公务员工作积极性和主动性,从而提高政府行政管理效率,密切党群干群关系。近年来,海关系统公务员的绩效考核越来越受到海关总署党组的重视,不同层级的海关机构结合各自实际对构建科学管用、操作性强的绩效考核办法做出了有益探索,取得了明显成效。然而总体而言,无论是海关内部还是学术界,无论是理论层面还是操作层面,对“海关公务员绩效考核”这一课题还缺乏深入系统的研究,不少海关单位在绩效考核中尚处于“各自为战”的局面,还没有形成一套适应面广、规范性强、认可度高、科学严密的海关公务员绩效考核体系。近年来,绥芬河海关认真贯彻落实内外部公务员绩效考核方面的法规要求,在加强考核管理、实施分层考核、开展360度测评等方面进行了许多探索,一定意义上达到了期望目标。但着眼于新形势和新要求来看,在进行公务员科学分层、依据岗位职责设定考核指标、合理安排各指标权重、体现日常工作表现、做好考核保障等方面仍然存在许多不足。因此,认真研究绥芬河海关绩效考核实际状况,结合上述提及的不足和问题,有针对性地研提改进对策,构建一套适应面广、可操作性强、较为科学严密的基层海关公务员绩效考核体制机制,对提升基层海关公务员整体素质和管理水平尤显重要。本文的框架结构分为五个部分。第一部分简述了“海关公务员绩效考核”这一选题的写作背景、写作目的、意义和写作特色;第二部分介绍了绥芬河海关公务员绩效考核现状;第三部分指出了存在的问题并分析了产生问题的原因;第四部分是本文重点,全面详细地说明了如何对绥芬河海关公务员绩效考核进行改进;第五部分提出了绥芬河海关公务员绩效考核保障措施。本人能力和水平有限,主要本着全面、细化、科学合理反映公务员现实工作表现的宗旨对该课题进行较为深入的探讨,希望对改进隶属海关这一层级的海关公务员绩效考核有所裨益。
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