2015年3月15日,十二届全国人大三次会议通过了《关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,这是《立法法》自2000年颁布施行以来的首次修改。这次《立法法》修改的最大亮点之一,就是赋予了设区的市立法权,标志着我国立法体制的重大变革。新《立法法》规定了设区的市立法权限的划分、立法程序、备案审查等方面的内容,并将设区的市立法权范围限定为城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等三个领域的事项。赋予设区的市立法权规范了设区的市城市管理,保护了设区的市公民合法权利,也是设区的市全面深化改革和全面依法治国的内在需求。然而设区的市拥有了立法权之后,立法的数量会迅速增长,可能会出现与宪法、法律不一致的规定,如何维护法制统一成为一大挑战;同时,设区的市的自主性释放出来,立法机关出台自己的优惠政策,可能会产生地方保护主义现象;当前设区的市,不仅大多没有专门的立法工作机构和工作场所,而且立法机关组成人员中法律背景出身的非常少,立法机构中缺少掌握立法理论与立法实践的法律人才,造成立法队伍的缺失。因而,在推进依法治国、全面深化改革的大背景下,对设区的市立法权问题的研究有着非常重要的实践意义。应当从加强对设区的市立法权的有效监督和提高设区的市立法能力两方面来克服可能会带来的一些问题。在加强有效监督方面,不仅应当加强立法机关对设区的市立法权的立法监督,还要加强司法机关的司法监督和人民的社会监督。在提高立法能力方面,首先提高设区的市的立法质量;其次要加强立法队伍的建设,提高立法人员的专业化素质。最后完善设区的市的立法备案制度,充分发挥备案审查制度对立法事后监督的效果。