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“城中村”是随着城市发展逐步形成的,是我国城市转型时期的独特现象。特别是近年来随着城市发展步伐不断加快,在土地利用、建设景观、规划管理、消防治安、环境卫生、社区结构、劳动就业、社会保障等方面,与城市有着巨大差异的城中村问题凸现出来,已经成为影响我国城市协调发展、功能提升和市民生活质量进一步改善的突出问题,引起了各级政府和社会各界的广泛关注。九十年代未以来,全国各地大中城市陆续开始了大规模的城中村改造。城中村改造的目的是为了营造一个良好的经济发展环境,充分利用稀缺的土地资源,改善村民的居住条件,提高村民的生活质量和水平。城中村改造是一个城市走向现代化的必由之路,是一项具有重大意义的工作,是我们全面提高人民群众生活质量和水平的重要选择。因此,研究城市化进程是我国城中村改造问题具有重要的理论意义和现实意义。
本文从界定城中村的内涵入手,分析、归纳了我国城中村形成的原因、存在的利弊、城中村改造的模式。对城中村改造的利益主体进行了动态博弈分析。以盐城市黄海街道城中村改造作为研究个案,对城中村改造进行社会经济分析,在借鉴国外类似问题和国内部分城市城中村改造的理论和实践的基础上,对城中村改造提出了一些新的观点和思路。