"西部大开发"是在新的形势下党中央做出的一项重大战略抉择.土地资源的可持续利用是西部大开发的根本要求.该文探讨了"土地、土地资源及土地资源可持续利用"的理论内涵,论述了实施西部地区土地资源可持续利用是西部大开发的必然要求,提出了西部地区土地资源可持续利用应遵循基本要求.通过对西部地区自然社会经济条件与土地资源利用现状等内部因素的分析和西部地区土地资源可持续利用面临的外部因素与政策选择,探讨西部大开发中土地资源可持续利用的生态环境建设,针对西部地区土地资源存在的问题和外部因素提出了实现西部地区土地资源可持续利用的对策.内部因素是指西部地区土地资源自身因素(如质量低等)与自然环境因素和日益恶化的生态环境等,外部因素指外部社会环境因素(如西部大开发、退耕还林还草、农业生产结构调整等).这些对策和措施主要有:在调查评价的基础上制定西部地区土地开发利用总体规划;强化土地资源开发、整理和复垦的力度;切实保护耕地、合理安排建设用地;改革农村土地使用制度、推行适度规模经营等等.尽管西部地区土地资源可持续利用受到来自西部地区土地资源内部因素与外部因素制约,只要遵循一定的规律,针对西部地区土地资源持续利用存在的问题和矛盾以及面临的外部环境,继续大力推进生态环境建设,采取相应的对策和措施,我们仍然能够实现西部地区土地资源的可持续利用.