冷战后菲律宾对中美对冲战略研究

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冷战结束以后,随着中国的快速崛起,中美相对实力正在发生转变,亚太地区安全形势也在发生改变。亚太地区正逐渐成为大国博弈的焦点地区,地区中小国家为了维护自身安全和利益,规避风险,越来越普遍的采取对冲战略应对中美在亚太的博弈。菲律宾作为美国在亚太的传统盟国,在安全和经济上都深受美国的影响。随着中美在亚太竞争态势的变化,以及菲律宾自身对自主性的追求,菲律宾的对冲战略大致经历了四个阶段。第一阶段,冷战结束初期,中美关系开始缓和,菲律宾逐渐调整冷战思维,保持美菲同盟关系的同时开始和中国接触合作。第二阶段,随着中国经济实力的不断增强,面对美国的施压,中国尽量采取低调地方式协商解决,避免同美国发生正面冲突。中美相对缓和的竞争关系给菲律宾提供了较大的对冲空间。这时期菲律宾既得到了中国经济发展的红利,又得到美国的安全保护。第三阶段,美国奥巴马政府的亚太政策,加剧了中美在该地区的竞争。菲律宾的对冲空间被压缩,并趁机在南海上向中国发难。此时,菲律宾在中美间几乎放弃了对冲,更偏向和中国对抗的政策。第四阶段,特朗普上台后,虽然中美竞争依旧紧张,但杜特尔特总统调整了阿基诺三世的对外战略,尽量做到在有限的战略空间里保持对中美的对冲。菲律宾在中美之间实施对冲战略是希望能最大限度的降低外交行动的风险,但作为一个小国其战略实施效果常常受到大国的影响。如何应对对外战略困境,考验着小国领导人的智慧。菲律宾对中美对冲战略的实施,增加了中菲关系的不确定性。为维护稳定的周边环境,中国要合理应对邻国的外交策略和行为。尤其菲律宾是与我国存在领土争端的国家,两国应通过双边协商的方式解决南海争端,通过东盟多边平台加强两国经济合作、军事交流,不断完善既有机制的合作,增进两国互信。共同维护中菲关系发展和南海地区的稳定。
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