政府执行力及其提升路径研究

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本文系统梳理了政府执行力的基本理论,总结了我国政府执行力现状,分析了政府执行力不足的原因。围绕工商行政部门的食品安全监管问题,考察食品安全监管执行力现状及其执行不力的具体原因,找到政府执行过程中的症结所在,同时总结从个别到一般的规律,提出政府执行力提升路径的建议。本文综合运用了政治学、行政学、历史学、管理学、哲学等相关知识,采用个案研究法对提升政府执行力进行了积极探索。分析研究现有食品安全监管机制个案的运行过程,针对我国食品安全监管中存在的不足进行深刻剖析,总结其中的经验教训,提出进一步提升政府执行力的分析框架及其实现路径。本文认为:研究政府执行力对于分析政府责任和提高政府行政效率具有重要现实意义。通过对北京市丰台工商所食品安全监管的考察发现:行政部门在执行力方面存在着政府执行的主体素质不高、执行制度不完善、执行资源受限、执行环境复杂矛盾等多方面因素。只有在加强执行主体素质、加大资源支持力度,完善执行制度、重塑执行文化、改善行政环境等方面加以改进,才能使政府执行力真正得以提升。
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