上个世纪九十年代初,企业核心竞争力理论成为了企业发展理论的最新热点。随着对企业核心竞争力研究的深入,人们意识到,企业一切竞争优势的来源是企业的核心竞争力。国有公共事业企业自解放以来经过60年的发展,其改革虽然取得了一定的成效,但仍然缺乏竞争力,关键是没有培育出自己的核心竞争力。国有公共事业企业提供的公共产品或公共服务是维护人民群众基本生活和社会生产正常运转的重要保障。鉴于国有公共事业企业在人们生产、生活中的重要性,提高国有公共事业企业的竞争力,培育其核心竞争力已成为各地政府部门和企业自身亟待解决的重点问题。本文对国有公共事业企业核心竞争力的现状及形成原因进行了分析。国有公共事业企业普遍缺乏核心竞争力,既有体制的原因,也有企业自身的原因。提出了国有公共事业企业核心竞争力的构成要素,构建了基于顾客剩余价值的国有公共事业企业核心竞争力形成机理模型。国有公共事业企业的核心竞争力是资源获取能力、管理能力、创新能力和公共服务能力的综合体,其中公共服务能力是国有公共事业企业核心竞争力的最根本体现,这四个能力最终通过提高公共服务能力,提升公众的顾客剩余价值从而形成国有公共事业企业的核心竞争力。本文从建立现代企业制度、利用政府支持、建设学习型组织、增强公共服务能力、培育企业文化五个方面论述了国有公共事业企业核心竞争力的培育措施。最后,本文以合肥热电集团为例,分析了合肥热电集团的内外部环境,核心竞争力的构成要素,并总结了合肥热电集团培育核心竞争力的措施。总体来说,本文构建了国有公共事业企业核心竞争力培育的一般框架,丰富了国有公共事业企业核心竞争力的理论体系,同时对于培育国有公共事业企业核心竞争力具有一定的指导意义。