沈阳市主要污染物总量减排信息系统研究

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为了确保完成“‘十一五’期间全国主要污染物排放总量减少10%”的任务,国务院提出建立和完善包括“指标、监测和考核体系”在内的污染减排“三大体系”。国家环保部为落实“三大体系”于2007年出台了《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》三大管理办法。然而由于主要污染物总量减排工作尚处于起步阶段,各地减排形势十分严峻,急需建立与减排工作相配套并行之有效的工作体系和以信息系统为载体与手段的工作模式。本研究依托于沈阳市环保局开发并投入使用的总量减排管理信息系统,针对污染物总量减排业务开展相关研究,取得如下进展和成果:(1)以信息系统为载体,以污染减排理论为基础,通过资料收集、现状调查、典型分析、科学计算、系统评价等手段,对沈阳市主要污染物总量减排业务进行了全面分析与研究,提出了科学的统计与核算方法、完善的工作与考核机制和完整的业务流程;(2)针对已经投入使用的沈阳市污染物总量减排信息系统在体系架构方面的缺陷与不足进行了分析与研究,提出了完整的基于SOA架构的沈阳市主要污染物总量减排信息系统的解决方案;(3)完成了对沈阳市总量减排信息系统的升级改造,并基于系统在实际业务工作中的应用效果进行了深入分析。本研究满足了“污染减排”国家大背景下对总量减排业务管理的迫切需求,整合了当前总量减排范围内的总量审批、减排调度、总量核算等新的要求。沈阳市环保局基于本研究对原有信息系统进行了全方位的升级改造。升级后的沈阳市主要污染物总量减排信息系统在沈阳市实际减排工作管理中发挥出重要作用,有效印证了本研究的方法与理论。
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