随着经济的发展,人民生活水平和个人收入的不断提高,以及城市居民的工作生活节奏也随之增大,人民饲养宠物的情况也越来越普遍,近十年间我国各大中城市宠物数量也呈直线上升的趋势,固然宠物充当了人们身旁良好的伴侣角色,但是庞大的宠物数量也给城市的发展特别是一些大型都市的健康发展带来了巨大的压力,不仅造成了环境卫生、疾病防疫、市容市貌方面的治理难题,还加剧了人与人之间,人与社会以及政府执法机关的矛盾,所以当今城市宠物问题亟待解决,但是当前我国并没有统一宠物管理类的法律法规,宠物管理执法机关的执法理念还比较落后,执法方式单一粗暴,也没有形成城市宠物治理的社会联动机制,总而言之,没有形成科学系统的城市宠物综合治理法律制度体系。本文主要采用了文献分析和比较分析的方法,分析了中外学者关于动物保护、城市宠物管理等问题的基本观点和看法,并重点比较了我国和西方发达国家在城市宠物管理法律和制度设计的差异,在借鉴发达国家宠物治理先进经验的基础上结合我国目前城市宠物综合治理的现状在立法、执法以及监督层面给予了几点建议,并提出了政府主管,社会组织协同参与,公民自律相结合的城市宠物综合治理新模式。所以本文的研究对提高国家和政府治理城市能力,缓解新形势下城市各类矛盾,系统解决城市宠物问题大有裨益。