加入WTO后，我国银行业正面临着前所未有的挑战，尽管多年来我国对国有商业银行的改革措施不断，但目前国有商业银行离真正意义上的商业银行还相距甚远，面对金融自由化和金融全球化的挑战，只有对国有商业银行进行股份制改造，建立与国际接轨的现代商业银行制度，才能从根本上解决目前国有商业银行经营管理方面存在的问题，也是应对外资银行冲击的现实选择。目前，改制上市尚存在诸多难题，必须首先对国有商业银行进行内部改革重组，深化内部改革，清理不良贷款，消除财务包袱，健全内控机制等，待条件成熟时再进行股份制改造和上市。股份制改造的目标不仅是补充国有商业银行资本金，更重要的是完善法人治理，真正建立现代金融企业制度。在实际操作中，应采取分步实施，稳健推进的改革策略，逐步实现国有商业银行产权多元化。针对整体上市存在的困难，可以参照中国移动通信的上市运作，采取“分拆上市，反向收购”的办法实现部分分支机构首先上市，然后通过上市子公司逐步收购集团公司控制的分支机构，最终实现整体上市。 全文共分三部分，前言简要回顾了国有银行自1978年以来的改革，评价了改革取得的成效及局限，指出国有银行仅有机制上的改革是不够的，必须以产权制度创新为突破口进一步深化国有商业银行改革。第一部分分析了国有商业银行存在的突出问题和产权制度的弊病，提出对国有商业银行进行股份制改造并上市是深化国有商业银行改革的根本途径。第二部分分析国有商业银行股份制改造存在的难点和问题。第三部分探讨了国有商业银行股份改造的目标，提出了股份制改造的思路和具体的实施步骤，并针对整体上市的困难提出了“分拆上市，反向收购”的策略，提出股份制改造后国有商业银行法人治理机构的目标模式，指出股份制改造必须注意的几个问题，提出风险防范的措施。