江都区政府扶持中小企业融资政策研究

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中小企业作为一股新生力量,已经逐步成为促进我国国民经济和社会发展的重要推动力,不仅对改善就业、服务民生、促进经济结构转型升级起着非常积极的作用,而且对维护社会稳定、促进改革发展、提高财政收入、调节经济结构结构、惠及民生就业、防范金融风险等起着至关重要的作用。国际和国内市场环境的变化日新月异,中小企业迅速发展,但与此同时,其面临的融资难、融资贵问题也日益突出,成为阻碍中小企业继续发展的绊脚石。为进一步缓解中小企业融资困难,政府应发挥引导作用,不断完善强化财政扶持方式,有效解决中小企业融资难问题,助推企业做大做强。2019年4月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,江苏省人民政府也出台了《关于改善中小企业经营环境的政策意见》,为深入贯彻上级部门关于降低企业融资成本的政策意见要求,江都区政府也积极响应出台扶持中小企业融资配套政策,本文通过梳理近年来江都区政府出台的扶持政策,发现在执行时还存在一些不足,使得目前政策在执行时并没有真正的将优惠落实到企业。有鉴于此,本文基于国内外对于政府扶持中小企业融资的研究现状,对中小企业的界定、融资的概念、方式以及中小企业融资与政府扶持相关的财政政策调节理论、政府干预理论、新公共服务理论等进行了梳理。并针对江都区出台的扶持中小企业融资相关政策现状,进一步分析了扶持政策的效果。随后通过向企业发放调查问卷,进一步发现出台的政府扶持中小企业融资政策在执行过程中存在的问题及原因。同时借鉴国内先进发达地区对中小企业扶持的先进经验,最终结合江都区地方发展的现状,从四个方面提出帮助政策成效显现的优化措施,完善江都区政府扶持中小企业融资政策的建议具体包括:扩大惠企政策覆盖面、强化金融扶持政策、完善公共服务体系、加大政策宣传力度,从而进一步拓宽了政府部门为解决中小企业融资难问题的思路。本研究旨在帮助江都区政府在提出扶持中小企业融资政策时拓宽思路,为制定和完善江都区政府扶持中小企业融资政策,政府指导工作和服务中小企业发展提出一些新的见解。同时希望能够借此机会,对于国内其他城市的政府扶持中小企业融资政策起到借鉴作用。
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