1990年代以来,我国就业形势日趋严峻,失业问题十分突出,呈现出诸多特点,如失业人口增加迅速、失业类型多样化、失业人员构成复杂等。一定量的失业,是社会发展所必须的,而大规模失业对个人、社会和国家有着极大的危害。 我国失业问题的成因错综复杂。从一般意义上看,失业是市场经济运行的必然产物,这是失业产生的基本原因;同时,我国经济和社会发展处于特殊时期,劳动年龄人口快速增长、体制改革、产业结构调整、经济周期性波动以及农村剩余劳动力的转移等多方面因素交织在一起,导致我国失业人口膨胀,失业问题严重。 解决我国失业问题必须多角度着眼,从扩大就业需求、健全劳动力市场、疏通就业渠道、加大人力资本投资力度、健全和落实社会保障体系、实现农村剩余劳动力多元化转移几方面入手,采取综合措施,平衡劳动力供求关系,总结出解决我国现阶段失业的基本思路和对策。 本文分为四个部分。 引言部分介绍了选题背景和选题意义。 第一部分是关于失业及就业的理论基础及文献综述, 第二部分从理论上论证了中国在社会主义初级阶段存在失业的客观必然性。 第三部分探讨了我国失业及再就业问题的对策选择,并对国际上其他国家失业治理的政策措施进行了比较和借鉴。