改革开放以来,中国的经济和社会发展取得的成绩显著,城市化进程迅速,但在推进城市化过程中城市公共服务设施配套与人口增长匹配差异问题日益突出。基于此,本文以核密度分析法、机会累积法和位置分配模型为研究方法,对南沙城区公共服务设施进行研究,分析其空间布局特征及对其可达性进行评价,并以菜市场和养老设施为案例进行布局优化。目的在于探讨一种新的评价方法用以判别城市居民日常生活需求与“15分钟社区生活圈”公共服务设施供给是否匹配,在此基础上提出“15分钟社区生活圈”公共服务设施布局优化方法。研究分为两部分,一是南沙城区居民“15分钟社区生活圈”评价,二是南沙城区公共服务设施布局优化。第一部分中,首先,建立POI、居住建筑、步行路网、人口数据库;其次,运用Arcgis核密度分析工具分析现状各类公共服务设施间分布特征;再次,借助城市网络分析工具箱UNA（urban network analysis）对居住建筑进行“15分钟社区生活圈”步行可达性评价;接着,从覆盖率和达标率两个维度对其公平性进行测度;随后,通过引入发展协调度的概念对设施覆盖水平进行综合评价;然后,进行综合便利度评价;最后,对人口和综合便利度进行标准化处理,并从“总体均值”和“标准值差的平方”两个维度对“人口”和“综合便利度”进行叠加分析。在第二部分中,首先,提出公共服务设施优化原则;然后,在Arcgis中建立位置分配模型,使用最小化阻抗模型和最小化设施点模型对菜市场和养老设施进行布局优化;最后,提出公共服务设施优化建议。研究结果表明:（1）南沙城区文化设施、教育设施、购物设施、养老设施达标率较低,均未超过40%;（2）南沙城区发展协调度超过5的片区主要集中在南沙、板头、鹿颈、大岭、金洲片区,发展协调度低于3的片区主要集中在东里、深湾、东湾、东井片区;（3）南沙城区综合便利度超过13的片区主要集中在金洲、板头、南沙、大岭片区,综合便利度低于3的的地区主要集中在南横、沙螺湾、坦头、坦尾、东井片区;（4）南沙区“15分钟社区生活圈”综合便利度与人口匹配程度差的区域为金洲—东瓜宇—板头片区以及南沙片区中的城中村地区和研究范围周边一些新建居住区,此片区人口占比为44.56%,居住建筑数量占比为37.67%;（5）优化后菜市场和养老设施建筑覆盖率和人口覆盖率提升明显,其中优化后菜市场覆盖率提升2倍以上,优化后养老设施覆盖率提升6倍以上,基于位置分配模型的公共服务设施布局优化方法实践是可行的。