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农业生产总值虽然在我国经济总量中所占比重不大,甚至还呈下降趋势,但改变不了农业在国民经济中的基础地位,农业支撑着国民经济的健康稳定发展。同时,我国又是一个自然灾害频发的国家,各种自然灾害每年都会对农业生产造成非常严重的损失,严重影响了农村经济的健康发展。农业是天然的弱质产业,农业的健康快速发展需要政府的大力支持,需要农村金融机构的保驾护航。尽管我国的农村金融市场的发展已经取得了一定的成就,但是还远远不能满足我国农业生产的需要。农业发展的基础薄弱、自然风险和市场风险巨大、存在严重的信息不对称等,这些都严重阻碍了农村金融市场的发展。农业生产的高投入、高风险、低收益的产业特性,决定了商业信贷机构缺乏开展农村信贷市场业务的动力。农业保险作为一种规避农业风险的手段,能有效的分散农业风险、弥补农民因自然灾害造成的损失,以及对帮助受自然灾害影响的农民恢复生产和保障其生活发挥着重要的作用。农业保险有效降低了农业的自然风险和市场风险,解决了农民进行农业生产的后顾之忧,同时能有效拓宽农民融资方式,降低信贷机构经营农村信贷的风险,这在很大程度上可以促进三农问题的解决。本文根据保险学和金融学的基本理论,以农业保险作为切入点,由于农业保险属于准公共物品,具有正外部性;同时,农业保险具有效分散农业风险、补偿农民损失、改善农户的信用状况、融通农村资金等功能,因而提出政策性农业保险与农村信贷的协同发展模式实现发展农村金融市场的目标。本文第一章为导论,简述了本文的研究背景和意义,国内外相关研究综述,研究方法和创新点,以及文章结构安排。第二章阐述农村金融发展困境及制约因素。我国农村金融市场发展的困境主要有农村资金外流现象严重,农村金融抑制现象及农村金融创新不足等;制约我国农村金融市场发展的原因主要有农业的高风险性、农村地区信用基础薄弱、信息不对称及农村金融机构功能定位不准确等。农村金融市场发展的不足,可以部分地通过与农业保险的协同发展来得到解决。第三章阐述发展农业保险的理论基础、农业保险职能、农业保险对发展农村金融的作用,现有的农业保险发展水平限制了其对农村金融的支持作用。发展农业保险的理论基础主要有农业保护理论和农业保险的准公共物品属性;农业保险职能包括分散农业风险、弥补农民损失和规避和消除农业风险,刺激?与融通农村资金、充当支农惠农工具和参与农村社会管理;农业保险对农村金融发展的促进作用主要体现在:稳定农业生产、减少信息不对称、分散农村信贷机构的风险、推动农业现代化等;同时,现阶段我国农业保险发展水平还很有限,对农村金融市场发展还不能形成强有力的推动作用。第四章阐述了农业保险与农村信贷协同发展的理论基础、互动机制和模式。农业保险与农村信贷协同发展的互动作用主要体现在:农村信贷的发展需要农业保险的支持,农业保险需要借助信贷机构拓展农村市场,二者的协同发展有利于激活农村金融市场。本章最后还对典型地区试点的四种发展模式(广东模式、新疆模式、山东模式和江苏模式)进行了介绍和分析,讨论了各模式的优势和不足。第五章主要研究了当前农业保险与农村信贷在协同发展存在的问题、发展建议及可行的发展模式。研究认为,农业保险与农村信贷在当前的协同发展中存在的问题主要包括:农业保险发展滞后限制了其对农村信贷的支持、合作产品有限、尚未建立资源共享机制和相关法律法规不够完善等。要促进二者协同发展必需完善农业保险体系、建立农业保险与农村信贷的联动机制、加大对农村金融的政策扶持、完善农村金融的法律法规和加强对农村金融市场的监管;本文提出可供选择的协同发展模式主要包括“农村信贷+农业保险+再保险”模式、“综合保险+涉农抵押贷款”模式、“涉农信贷+贷款保证保险+再保险”模式等。本文的研究特色及创新之处在于:一是从农业保险与农村信贷协调发展的视角研究农村金融问题,提出运用政策性农业保险制度借助其风险分散和损失补偿功能,有效分散和转移农村金融市场面临的风险;二是通过对现有农业保险和农村信贷协同发展模式的分析,结合农业发展和农村金融市场的实际,提出了农业保险和农村信贷协同发展的创新模式及相应的政策建议。