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长期以来,我国农村义务教育的研究以经费保障机制完善为主,而保障机制全面监管的研究处于缺失或半缺失状态,造成农村义务教育经费保障机制运行效率不高,大大地影响了我国农村义务教育的发展质量。2015年教育部出台了《关于全面推进依法治教的若干意见》,依照“法无授权不可为”的原则,“意见”依法梳理了与农村义务教育相关联的政府部门职责权限,划定其行为边界,把本该属于学校、社会的权力还回去,使行政行为都有法有依,各级关联政府部门要列出“权力清单”和“责任清单”,面向社会,接受社会监督。加强对农村义务教育经费保障机