哈尔滨市市区两级政府财政合理分配的研究

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该文从阐述财政的基本职能入手,通过对国内外政府间财政分配关系特别是市区政府间财政分配关系的研究,并以哈尔滨市对所辖七区为实践,按照"分税"、合理调节市与区及各区之间的财力分配、事权与财权相统一等原则,以提高市级财政的宏观调控能力为目标,设计哈尔滨市市区两级政府财政分配关系改革方案,确定各级政府量化的财政收及财力划分制度,并提出可操作的配套改革措施.因而笔者认为在我国建立探索一种符合我国社会主义初级阶段和市场经济体制要求的,同时也符合现行税制和中央对地方财政分配政策的,同城市市区政府间财政分配模式是十分必要的同时也是完全可行的.
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