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在影响企业经营运作的环境中,政府政策、法律法规、社会公共事项等非市场因素,对工商企业的经营活动都会产生显著的影响。在市场经济较发达的国家,影响企业经营运作的公共政策与法规的出台一直是社会各种利益团体(包括企业)的权力斗争和利益平衡的结果。企业可以通过企业政治行为(Corporate Political Action,CPA)影响政府决策,获取有利的政策支持,从而获得竞争优势。本研究将CPA界定为:企业为谋求有利于自己的市场环境而影响政府政策和法规制定与实施过程的策略行为,既包含了宏观的政治战略又包含了微观的政治策略行为。
本研究基于资源基础理论,从企业的竞争优势来源于异质性资源的假设出发,对CPA进行了系统的研究,回答了:企业实施CPA的动机,有效实施的CPA策略选择以及CPA与市场战略整合三个问题。
由于政府政策是企业重要的利益相关者,政府政策作用于企业的市场结构等方面从而对企业的市场竞争产生重要影响。企业通过CPA,与政府建立良好的关系,并影响政府决策,一方面获取异质性资源,另一方面抵制来自非市场环境中对现有异质资源的破坏力,巩固并维持现有资源的异质性,服务于市场战略,为企业带来竞争优势。
企业所在的商业环境分为市场环境与非市场环境,企业在市场环境中实施市场战略,在非市场环境中实施CPA。企业在市场环境中,以自身异质性资源为基础,制定市场战略来获得竞争优势,产生价值与利润。同样,企业也是通过自身异质性政治资源采取相应的CPA,获取政治竞争优势。CPA与市场战略存在着契合点,基于资源基础观点,有两个方面的内部因素:企业异质性市场资源与动态能力。企业通过CPA,一方面可以获取或维持异质性市场资源,另一方面,增强企业对非市场环境的适应能力,构建动态能力。