近年来,我国经济发展逐步进入转型升级阶段,“一带一路”倡议的提出,不仅会促进沿线各省市产业结构的调整,并且会增强各产业内部的联系、融合,进而提升经济发展,这是我国在经济转型升级要求下的一项重大战略举措。而“十三五规划”中关于推动传统生产性服务业由生产性向现代化生产服务性转变的提议,是生产性服务业转型升级的良好契机,中国经济在世界舞台上的逐步崛起对国内生产性服务业品质、精细程度及其价值链产业延伸都提出了高要求。为了响应此号召,东北地区正在逐步形成全面开放的“内外联动、陆海互济”新格局,在提出了振兴东北的口号后着重进行产业结构的转型升级,其中现代制造业与服务业的相互融合、共同发展,一般会使得各行业分工细化、深化,产业层次进一步提升,将极大增强对生产性服务业开放发展的支持力度。在此背景下,本文研究了东北地区生产性服务业的分布格局和演变趋势,并探究了生产性服务业专业化聚集和多样化聚集等因素对工业全要素生产率的影响,为生产性服务业的结构调整提供方向,达到促进东北地区生产性服务业转型升级,实现生产性服务业可持续发展的目的。本文首先从东北地区生产性服务业和工业全要素生产率的现状出发,通过统计分析的方法来说明东北地区生产性服务业发展的相关情况。其次,结合数据包络分析模型选取了两个投入指标、两个产出指标,在以往学者研究的基础上对2004-2017年东北地区生产性服务业总体以及各地级市的全要素生产率分别进行了测算,并对其进行了分解研究。最后,构建空间计量模型,测算东北地区生产性服务业的聚集对工业全要素生产率的影响,继而得到生产性服务业结构的未来调整方向。通过研究得出以下结论:(1)东北地区生产性服务业在2004-2017年总体呈波动上升趋势,但是变化幅度相对而言较小。东北地区及各地级市生产性服务业的强劲发展离不开技术进步的推动,技术进步是工业发展的主要因素。在对技术效率变化分解中,发现纯技术效率对东北地区生产性服务业发展的促进作用要比规模效率更加显著,生产性服务业对工业技术效率变化的影响相较而言更大一些。(2)在2004-2017年期间,东北地区大部分地级市的生产性服务业都处于规模递减的阶段。投入结构的不合理可能是其重要原因,当然,为投入足够的资源也对生产性服务业的规模扩张起到了一定的阻碍作用。(3)根据生产性服务业的综合效益情况、规模效益值以及投入产出比例,对所选七个主要行业进行分析了并加以说明未来可能需要调整的方向。不仅需要继续保持发展状况良好的行业、也需要提高其他行业的生产效益并大力整改效益状况表现不够优秀的行业。