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加快高等教育的发展,扩大高校招生规模,提高全民族的素质,是我国高等教育发展的迫切需要,举债办学有效缓解了高等学校规模化发展与办学经费不足之间的矛盾。时至今日,大规模扩招虽已得到控制,但高校十年来的举债办学的状况并没有得到根本的解决,负债办学风险依然是高校财务面临的主要风险。加强高校财务风险控制的管理研究,可为政策层提供宏观管理的依据,也可为高校加强财务管理、合理使用负债、促进学校发展提供借鉴。
高校财务风险主要表现为负债风险、财务状况总体失衡风险两大类。笔者研究了大量的高校财务风险管理方面的文献,在前人研究成果的基础上,实地研究了高校财务风险的类型、特征与成因,针对两大类风险建立了一套切实可行的高校财务风险评价指标体系,以此对高校财务风险进行预警。运用指标分析法分析了某高校2005至2007年度决算数据,对其财务风险进行评价。由点及面,针对高校财务风险现状提出了防范与控制的措施:通过预警机制和加强内部控制来防范举债可能带来的财务风险;通过广开筹资渠道、优化预算与核算管理办法、提高会计信息质量等方法防范财务状况总体失衡风险。期望能对我国高等学校实现可持续发展有所裨益。