城乡建设用地增减挂钩作为一种行之有效的解决土地资源供需矛盾的重要手段，对耕地保护和建设用地优化布局起到巨大促进作用。而在各地试点工作实施进程中，如何使项目选择科学合理，哪些增减挂钩项目可以更顺畅实施，现实中还没有统一的方法和成熟的经验可以借鉴。因此，进行城乡建设用地增减挂钩时序安排及空间布局研究，对保护耕地数量和质量、优化城乡用地布局、促进土地集约利用具有重要意义。本文在查阅国内有关增减挂钩及国外相似文献资料基础上，结合阜城县新一轮土地利用总体规划修编中的增减挂钩成果，开展针对增减挂钩拆旧、建新及综合项目区时空布局研究，并利用GIS空间分析制图软件测算，对阜城县城乡建设用地增减挂钩项目进行了时序及空间安排。取得的主要研究结论如下：（1）采用了模糊聚类、层次分析等方法，建立了拆旧项目、建新地块适宜度指标体系，构建了拆旧项目及建新地块的指标计算模型，评价了不同区域拆旧、建新的适宜性，安排了实施顺序，做出了空间布局分析，并制定了挂钩项目组建的原则和方法，进行了时空布局研究。（2）将阜城县拆旧项目指标量化，进行了模糊聚类，通过建设用地需求确定了标准向量λ≥0.80的拆旧项目为近期拆旧，0.80>λ≥0.70的拆旧项目为中期拆旧，λ<0.70的拆旧项目为远期拆旧；空间上呈现围绕中心城区和重点商业区向外逐级衰减。（3）将允许建设区及有条件建设区范围内的所有地块进行了建新适宜性评价，通过层次分析法确定权重并分级，分析建新地块得分的分布频率得到，得分yi≥75的地块为近期建新，75>yi≥45的地块为中期建新，得分yi<45的地块为远期建新，其空间分布显示了适宜近期建新地块集中于阜城镇、码头镇及霞口镇周边，且适宜建新程度向外围逐级递减。（4）按照拆旧项目与建新地块组合的原则和方法，通过欧式空间距离测算及修正，根据潜力关联将拆旧、建新项目有机整合。分析了组合项目区的时空分布特征，得到阜城县城乡建设用地增减挂钩项目共计88个，其中10个项目优先在近期开展，测算潜力为570.46hm2；25个项目于中期开展，潜力为952.06hm2；其余53个项目在条件充足后远期开展。