资源型城市转型中的政府公共服务研究——以平顶山市为例

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长期以来资源型城市为我国的经济发展做出了巨大的贡献,但随着我国经济结构的优化与调整,资源型城市在发展中的问题日益突出,资源型城市的转型已成为制约我国经济可持续发展的一项重要内容,并引起了社会各个方面的广泛关注。在资源型城市转型的过程中,政府的公共服务作用无需多言,新时期,资源型城市政府面临的问题已不仅仅是为城市选择合适替代产业,更关键的是要科学审视城市的自身状况,为城市的转型发展提供良好的公共服务。这就需要在综合借鉴国内外一些转型成功资源型城市政府公共服务经验的基础上结合科学理论与具体城市的现实情况,经详尽分析提出完备的政府公共服务举措,以此有效地推动城市的转型发展。  素有“中原煤仓”之称的平顶山市作为河南省最大的资源型城市、全国第五大煤炭工业基地,在计划经济时期为我国的工业化发展提供了丰富的煤炭资源。改革开放后,平顶山市凭借煤炭资源的开发与加工等产业取得了经济的长足较快发展,经济发展水平位居河南省前列。进入新世纪后,随着国内外经济发展环境的深刻变化,发展理念的更新及煤炭资源型产业自身发展变化等原因,平顶山市的发展面临一系列新的困境,如生态环境污染、产业结构单一、安全生产形势严峻等。面对这一系列困境,政府的公共服务作用尤显重要,为此研究其城市转型过程中的政府公共服务问题,对于提振平顶山市经济社会发展,促进平顶山市城市转型,改善平顶山市人民生活水平具有重大的现实意义。  本文以资源型城市转型中的政府公共服务为研究对象,以平顶山市为例,从平顶山市的现实情况出发,结合国家有关资源型城市转型的政策及自身所学公共管理的专业知识,通过对平顶山市转型过程中政府公共服务的现状与存在的问题及其成因分析,借鉴国内外有关资源型城市转型过程中的政府公共服务经验,对平顶山市城市转型中政府公共服务提出了些许建议,以期对推进平顶山市城市转型、实现城市长远可持续发展有所裨益。
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